2012年反腐大案盘点

　　反腐八记重拳

　　文_本刊记者 舒炜

　　反腐败，是一个长期的话题，每一年都有说不完的记忆。回首2012，人们依然感慨万千。贪官被抓，俨然喜讯传来，群众总是“备感振奋”，有的街头拉横幅，有的门前放鞭炮。然而抓贪官并不是办喜事，更不是一场运动，这正如中央纪委书记王岐山所言：“我们更希望的是润物细无声，不大搞动静，但是也不能有困难就不做。”那么，就让我们看看2012年里，面对困难散发出来的一些力量。

　　●中央高层密集反腐

　　在党的十八大上，“腐败不除将致‘亡党亡国’”的警讯出现在前后两任中共中央总书记的讲话中，表示着中央对反腐败的认识已提升到前所未有的高度，引发国际国内舆论密切关注。新一届常委们上任后更是屡提反腐关系存亡，专家认为这是在向人民许下承诺，未来十年将以反腐为首要任务。十八大落幕后，从中央到地方，查处了一系列大案要案，大快人心。

　　●八项规定改进工作作风

　　2012年12月4日，习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。包括严格控制新建和装修办公楼；严格控制各种会议；严格控制各种庆典活动；严禁公款大吃大喝、挥霍浪费；严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话；严格控制各种检查，禁止形式主义的评比和达标活动；严格按规定配备和更换小汽车；严格管理公费出国（境）。有评论指出，实干兴邦，的确应从转变工作作风开始。

　　●晒“三公”进入地方时间

　　去年7月19日，中央各部委“三公”经费公开。就在当天，90多家中央部门的“三公”费用基本公开完毕，报告最晚上网者也未超过一周时间。除此之外，先是北京、四川、河南三地陆续公布了最新的“三公”支出数据，另有11个省市宣布加入公开队伍。从部委高层到地方政府，“三公”数据的全面公开正在由承诺变为现实。

　　●“微博”成民间“最有力”反腐武器

　　2012年里，由于高层的高度重视和民众的积极参与，有关反腐的新闻让人有些应接不暇。从“表哥”到“房叔”，从雷政富到孙德江，在这其中，“微博爆料”尤其成了民众手中最好用的反腐利剑，更难得的是，“微博”反腐得到了中央的认可，而各地纪检机关的快速反应也让人感受到中央反腐的力度和决心，很多民众对这一轮以网络反腐为特点的反腐高潮充满期待。不过，因为网络举报偶发性甚至戏剧性的弱点，“微博”反腐的度，值得进一步分析和考量。

　　●官员财产公示继续探路

　　官员财产公示，在我国可以算得上是历久弥新的话题。去年来，有珠海横琴、重庆九龙坡区、浙江磐安、四川自贡沿滩区、江苏徐州贾汪区和江苏淮安等地方的财产公示制度在探索中前行，让这一话题在全国又掀起了新一轮的讨论热潮。各地把推动领导干部家庭财产公示作为反腐倡廉建设的重要组成部分，且不约而同指向了新提拔干部，换句话说，就是“想提拔，不怕晒”。

　　●规范招投标

　　《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2012年2月1日起施行。此条例对《招标投标法》中的一些原则性条文进行了细化规定，并对实践中的一些做法进行了明确规定，使招标投标制度更具有操作性。值得注意的是，这些具体化的规定对招标人的招标活动进行了一定程度的限制，其中包括禁止招标人的利害关系人参与投标、限制标底使用并禁止最低投标限价、禁止使用“短名单”、禁止以特定行业业绩作为加分条件或中标条件、明确采用邀请招标的范围以及明确界定串通投标及虚假招标的行为等。

　　●基层纪检组织建设提速

　　中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》印发实施一年来，各省（区、市）用好了乡镇纪委换届契机，基层纪检组织建设取得新的明显成效。如四川省在推进乡镇纪检组织建设过程中，实现了基层纪检组织全覆盖，7000多名乡镇纪检干部活跃在田间地头，问“纪”于民，成为新时期推进农村党风廉政建设的生力军，密切党群干群关系的“连心桥”。

　　●军中反腐重拳出击

　　2012年3月12日，胡锦涛强调军队反腐，引起海内外媒体的高度关注。反腐倡廉是党对军队的一贯要求，但在新形势下，这一要求被赋予了更深的寓意。新修订的《关于军队党员领导干部报告个人有关事项的规定》，要求将军队领导干部的收入情况、房产情况和投资情况纳入报告范围，并增加了对报告材料进行调查核实的规定等等。有了核实这个程序，那些少报、瞒报个人财产的领导干部必定会感到一些压力。年底，中央军委又印发《中央军委加强自身作风建设十项规定》，体现出从严、从紧、高标准的要求。