2012年反腐大案盘点

　　五个实招

　　文_板桥霜

　　2012年已经画上句号，大部制、三公经费、问政等词贯穿全年，其中最核心的精神还是改革，不少地方政府积极求新求变，让民众多了一些信心和期盼。

　　●珠海：四位一体廉政办（特区出新）

　　广东的珠海横琴新区去年成立了全国首个集纪检、监察、反贪、审计于一体的廉政办。相关人士介绍，设立廉政办公室更好地整合相关部门职能，有利于基层加强各部门之间的联系协调，形成“一个平台办公，多双手抓落实”的“一体化”防治腐败格局。横琴新区在经济上与澳门合作紧密，成立廉政办，也可以以其名义与港澳反腐机构开展反腐倡廉的合作与交流，吸收港澳廉政公署先进的反腐经验，营造良好政务环境和投资环境。

　　●温州：公务接待改革（公务餐的“60时代”）

　　去年，温州公务接待改革的新闻引发热议，被网友称为“史上最细”公务接待标准。其最大的特点就在于将标准真正“量化”：每人每餐不超过60元，鱼翅鲍鱼、茅台液严禁上桌。到年底，温州市纪委通报称，政策执行效果较好，公务接待费用支出下降四成左右。但仍有一些单位执行“不给力”，存在工作餐超标、转移费用等问题。

　　●武汉：电视问政（非诚勿扰）

　　武汉电视问政，源于2011年掀起的“治庸风暴”，并逐渐从录播升级成直播。从笑容可掬到满脸尴尬，从高谈阔论到一言不发，在电视直播中，武汉多个政府职能部门的几十名官员从满口应答到话留三分，或攥紧拳头或脊背冒汗，时而坐立不安时而脸颊赤红……无不变身为“表情帝”，但成效却换来了老百姓的交口称赞。

　　●广东：“裸官”不得担任党政正职（严查“官跑跑”）

　　2012年里，广东反腐，风起云涌，成为媒体上曝光率最高的一个地方。当地也趁热打铁，发布《从严治党五年行动计划》：配偶子女均已移居国(境)外的干部，不得提任党政正职；党员领导干部要如实报告个人的收入、房产等情况；对党政正职任中审计、“逢离必审”，从2013年起，试行审计结果公开并逐步推广。

　　●南充：公车装上GPS（别怪我釜底抽薪）

　　为杜绝公车私用、乱停乱放、超速行驶等公务车辆违规行为，四川南充多个单位上千辆公务用车安装了GPS定位系统。在24小时GPS监控室里，液晶电子屏幕上清晰显示出所有公务车辆的运行状态，如行进路线、行驶速度、交通违规与车辆耗油等情况。如不按照预设路线行驶，监控平台就会自动报警，必要时监控平台还可以对车辆下达远程断油的指令。

　　五个昏招

　　文_板桥霜

　　一段时期以来，个别地方政府的贪污腐败、暴力拆迁、暗箱操作等消蚀着民众的信任和耐心，让百姓在谣言面前，宁可相信谣言而不相信政府。然而，面对正确而汹涌的民意，一些地方仍然执意妄为，甚至火上浇油。

　　● 新邵庆祝入贫（贫困县的小算盘）

　　新邵，一个湘中山县，入围国家扶贫重点片区，街上标语“热烈祝贺”，县政府称“特大喜讯”，舆论讥其“以贫为荣”，背后却有一场利益考量与游戏规则，只不过新邵在欣喜若狂之下过早露出了靶子。

　　丰富的资源储藏并未给新邵县经济带来明显推动，据一名曾在当地任职的官员介绍，交通不便是阻碍新邵经济发展的一个重要因素；另一个重要原因，则是当地官员的“求贫怕富”心态使然。然而，贫困如果成了一种“财富”，如果争戴贫困帽成了一种现象，无疑是令人倍感苦涩的黑色幽默，现实中却几乎得到默认。

　　● 阳信跨省逼迁（人在官场，身不由己）

　　2012年3月12日，广东深圳，蔡克关来到位于福华路自己经营的邮政报刊亭准备开门做生意，却发现门锁被人用胶水封住了。蔡克关称，因为老家湖北阳新县拆迁补偿不合理，他之前拒绝签订拆迁协议。阳新县委派干部来深圳逼迁无果后，半夜两次将蔡克关经营的报刊亭门锁用胶水和化学制品堵死，使他几天不能正常开门营业。事后，阳信县宣传部表示，跨省逼迁的是该县档案局干部。

　　说起来，这两名档案局干部也很“冤枉”。拆迁本与档案局无关，那么，档案局的干部为何千里迢迢跑到深圳“逼迁”？原来，当地县委县政府将钉子户“分包”给了各个单位。档案局为完成动迁任务，不得不上演了这一闹剧。或许，这两名档案局干部为了保住饭碗，也不得不如此了。在这种“分包制”的拆迁模式下，什么样的闹剧都可能发生，强拆、逼迁等非法行为也就不可避免了。

　　● 永修红头文件拉票（一声令下，全民皆兵）

　　熊茂东本是江西省永修县教育局局长，他参评了第二届全国教育改革创新奖，投票者是实名的，要不，花一块钱也可以用手机短信来投票。这本是一件好事，怎奈该县在投票期限的最后几天里，眼瞅熊局长排名靠后，便拍出红头文件，发动全县力量拉票，各乡镇网络投票不得少于200票，县直单位不得少于20票。熊茂东最终以112万余票列所参评奖项总票数的第四名，永修县总人口为38万人。

　　该事件本发生在2011年，但被媒体曝光却是在2012年，但该县仍然嘴硬：“这只是一个通知，不是红头文件”。其实，对基层来说，上级发出的指令，红不红，没那么重要。

　　● 太和买椟还珠（重奖能引来金凤凰？）

　　“投资者建酒店是做生意，政府却要从财政上奖励1500万元给酒店。”这样的荒唐事已然在安徽省太和县上演。2012年7月27日，太和县商务局有关人员表示，奖励是按县政府文件执行的，目的是吸引投资，带动地方经济发展。

　　1500万并不是一个小数字，使用得当完全可以发挥很大的作用——陕西高陵县能够实行15年免费教育全覆盖，也可负担陕西神木县的全民免费医疗，更能保证湖南常宁市全城两年的免费公交支出……同样一笔钱，花钱者的态度决定了这笔钱既可以办大事，也能够惹发众怒。

　　● 上海乞丐排座次（执法者岂能欺负弱者）

　　去年8月，上海轨道交通警方在自己官方微博“轨交警花”上发布了一个“乞讨排行榜”，登上该排行榜的人都是经常在上海地铁里乞讨的人。轨道交警公布这个排行榜的目的是向地铁乞讨说不，却迅速引起了广泛的争议。

　　警方没有去区分对待真丐假丐，仅仅“靠数字说话”，以致22岁的残疾文盲、88岁的老太高居榜首。难怪不少人觉得高居榜者令人同情，张贴排行榜者有些“欺软怕硬”。正如一些网友所说，“你能不能把贪官、暴力拆迁的人张榜给我看看？”