吸引外资综合优势不改 2013年我国FDI回温可期

　　新华网上海1月16日电（记者杨溢仁）商务部16日公布的最新数据显示，2012年中国实际使用外资金额1117.2亿美元，同比下降3.7%，这是中国FDI自2009年以来的首次年度下降。

　　在多数业内人士看来，鉴于我国长期经济基本面趋好，并伴随中国产业结构优化以及投资环境的不断改善，利用外资比较优势依然存在，未来我国利用外资的结构、质量和水平都将朝更好的方向变化。

　　同比规模下降

　　统计数据显示，2012年12月当月，全国新批设立外商投资企业2422家，同比下降7.8%；实际使用外资金额117.0亿美元，同比下降4.5%（未含银行、证券、保险领域数据）。

　　“FDI同比继续呈现下降的态势符合市场普遍预期。”财达证券首席策略分析师李剑峰向记者表示，“大家之前对此并没有太多期待。”

　　李剑峰坦言：“全球经济复苏乏力使得投资动力不足，后金融危机时代，全球投资向其他国家分流趋势显著，至此，我国吸引外商直接投资已连续7个月出现负增长。”

　　可以看到，2012年由于海外经济不振，风险厌恶情绪使得资金有所收缩，再加上中国经济增速放缓导致企业盈利能力下降等因素，海外FDI流入规模出现明显下降，2012年较2011年回落约43亿美元。

　　“我个人认为，FDI高增长的时代肯定是过去了。”东航金融研发中心海外金融部经理廖料说，考虑到外商投资资金在我国处于调整期，那么出现一定波动属于正常现象。

　　“预计2013年的情况会比2012年略好一些。”李剑峰称，“2013年中国的经济情况会企稳缓升，优于2012年的基本面环境有助于吸引外资，但还要关注人民币汇率和地产价格等因素的变化。”

　　商务部新闻发言人沈丹阳亦反复强调，中国已连续20年成为利用外资最多的发展中国家，这说明跨国公司对中国的投资环境仍然是很有信心的。

　　重在结构调整

　　针对我国吸收外资目前由“量变”向“质变”过渡的情况，复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受记者专访时作出了解读，“从需求方来看，当前相较于简单的加工贸易（消耗资源，破坏环境），中国也开始对外资进行筛选了。我国吸引外商投资已经结束了"量化扩张"时代，进入到一个对好坏优劣的筛选阶段。”

　　就当日公布的分项数据来看，目前我国吸引外资的产业结构正进一步优化，其中，部分高端制造业增长较快，通用设备制造、交通运输设备制造等行业实际使用外资分别增长31.8%和17.2%。

　　不仅如此，中部地区吸收外资也有快速增长。去年1－12月，中部地区实际使用外资达92.9亿美元，同比增长18.5%。

　　在申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇看来，“我们关注总量的同时更应关注外资投资结构的变化，尤其是我国中部省市吸引外资能力增强，其吸引投资同比增速和占比都有所提升，缓解了我国东部省市贸易产能达到高峰的压力，也对中部省市承接东部地区相关产业起到了积极促进作用。”

　　毫无疑问，未来我国吸引外资将开始以“满足自己”的需要为主体，从前“什么都要”的时代已经结束。虽然从数量上看，我国FDI的总规模短期内较难出现大幅度增长，但是从质量和结构上看，将得到大大的优化和提高。

　　李剑峰判断，“未来外资流入料会更多地契合国内的投资方向，比如城镇化、消费、产业升级等等，我们对2013年吸引外商投资的总体形势依然保持谨慎乐观的态度。”

　　前景谨慎乐观

　　“威立雅环境集团、保健生物科技公司等从事环境产品领域、制造业领域、商业零售领域业务的各类型跨国公司负责人均表示，继续看好中国的投资前景。”沈丹阳在刚刚结束的商务部例行新闻发布会上提及，“我印象比较深的就是沃尔玛正在准备大幅度增加在中国的门店。”

　　值得一提的是，商务部部长陈德铭早先亦公开表示，2013年中国经济总体向好，国内消费和投资有望保持稳步增长，尽管还有一些不确定因素，但吸收外商直接投资规模仍可望与2012年基本持平。

　　陈德铭称，未来环保、生态产业以及中小城镇建设发展潜力大，这将是外商投资的新商机。

　　同时，他还就外商投资企业协会2013年的工作提出了三点要求：一是进一步加强调研工作，听取外商投资企业意见，多解决实际问题；二是组织多种交流活动，为外商投资企业搭建平台，切实起到桥梁纽带作用；三是引导外商投资企业履行好社会责任，并加强宣传，树立外商投资企业良好形象。

　　作者：杨溢仁