广州白云区人大代表：大部制改革有原则无方案

　　羊城晚报讯 记者杨辉、孙朝方报道：由于受到市委书记点名批评，同时要在上半年完成大部制改革，白云区成了此次广州两会焦点。20日上午，广州市人大代表、白云区代区长叶牛平在参加白云区第二组讨论间隙，接受了羊城晚报记者专访。他表示，大部制改革将按照“精简、高效、统一”的原则进行，但具体的方案，还没有出台。

　　会借鉴顺德经验

　　“我是代区长，刚到白云区没多久，对区里情况不是特别清楚，白云区也是刚接到全市大部制改革的统一部署，”快人快语的叶牛平笑着告诉记者，“白云区大部制改革将按照‘精简、高效、统一’的原则进行。改革最终要实现将行政体制的效能发挥出来，整合好所有的行政资源。”

　　对于“精简”这个原则，叶牛平表示主要是精简人员、机构。而“统一”，则是为了避免多头管理、互相推诿的问题。

　　广东在进行大部制改革前，各局的领导编制基本是“一正三副”、“一正四副”、“一正五副”。而佛山大部制改革出现1员未撤，合并后，一个大局副局多至19人。官场有人总结：所谓的大部制改革，很简单，就是把之前多个局的一把手撤掉，合并到一个局，以前正局长变成副局长，只有一个一把手，最终一把手的权力更大了。

　　白云区是不是也会这样？叶牛平表示白云区的大部制改革会借鉴顺德和全省6个试点单位的改革经验。“目前还没有具体的改革方案，我们也是才开始进行大部制改革，没有经验。”叶牛平说。

　　“抓领导、领导抓”

　　“白云区的确在城乡面貌、信访维稳等工作方面，和其他区有差距。市里6个工作组进驻，对我们是压力，也是动力。”叶牛平告诉记者，白云区随后开了区委常委全会，几套班子讨论白云区工作中的不足。目前给全区的领导干部提出了要求：

　　第一个要求是“有困难、有差距不可怕，没信心才可怕；有困难、有曲折不可怕，没办法、没想法最可怕。区里要充分发挥主观能动性”。

　　第二个要求是全区各级领导要改进工作作风。“抓领导、领导抓；抓具体、具体抓。领导要敢抓、敢管。”

　　第三个要求是领导要敢于承担责任、承受压力。上级政府要给下级政府支持，敢于担当。

　　第四个要求是白云区系统梳理发展规划、制度制约。从宏观、体制层面，破解白云区作为都会区发展的困境。

　　叶牛平还表示，白云区将进一步做好“三公”经费公开，把更多的资源用到民生、建设方面。

　　杨辉、孙朝方