环保部部长：PM2.5治理既是攻坚战又是持久战

　　综合新华社电 近日多地出现雾霾天气，空气污染严重。环保部部长周生贤昨日说，PM2.5治理既是“攻坚战”又是“持久战”，要采取综合措施加大力度治理，2013年在113个环保重点城市和环保模范城市开展包括PM2.5在内的6项指标监测。

　　“做好PM2.5的监测、信息发布及其污染防治，任务仍然十分艰巨，是今年的重中之重。”周生贤说，PM2.5防治要提升到国家层面进行约束性控制，要确保2015年重点区域空气中PM2.5年均浓度下降5%，京津冀、珠三角、长三角区域年均浓度下降6%。

　　应急处置时可“限行”

　　周生贤表示，今年将推动PM2.5纳入污染物减排统计、监测和考核体系，实施城市空气质量达标管理：首要大气污染物超标不超过15%的城市，力争2015年达标；首要大气污染物超标15%以上、30%以下的城市，力争2020年达标；首要大气污染物超标30%以上的城市，要制定中长期达标计划，力争到2030年全国所有城市达到空气质量二级标准。

　　同时，要完善区域大气污染联防联控机制。推进多污染物协同防治。开展煤炭消费总量控制试点，严格控制污染物新增排放量，对大气污染严重的城市，新建项目实行区域内“倍量替代”。

　　他说，要深化机动车污染防治。全面推行机动车环保标志管理，加速“黄标车”淘汰进程，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”；推进提高车用燃油品质；实施重型柴油车国四标准；抓紧PM2.5健康风险研究，做好大气污染应急处置工作，分别采取停工、限产、限排、限行等措施，及时准确发布大气污染信息，提出针对不同人群的健康保护和出行建议，保障群众的环境知情权和身体健康。

　　2013年减排任务确定

　　周生贤还透露，经初步核查核算，2012年四项污染物排放总量比2011年减少2%以上，完成年度减排任务。

　　去年环保部将重点减排工程项目和保障措施落实到“六厂（场）一车”（火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂、畜禽养殖场和机动车）。目标责任书要求2012年完成的1276个项目基本建成投运，新增脱硝改造燃煤机组装机容量超过4000万千瓦。

　　环保部全力推进污染减排绩效管理试点工作，对有关省级政府领导和中央企业负责人进行约谈，对8个市（州）污水处理厂实施挂牌督办。天津、陕西、甘肃等省份通过督查预警等方式，加快落实重点项目和减排措施。同时建立和完善减排长效机制。

　　2013年确定的减排任务是：与2012年相比，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少2%，氨氮排放量减少2.5%，氮氧化物排放量减少3%。周生贤表示，要推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。完善部门协同推进减排机制。