新华网上海1月26日电（记者许晓青 房宁）中国多地正在举行的地方两会今年受到前所未有的民意“压力”。来自微博、微信上的网民第一时间“曝光”代表、委员在会场上的不雅行为，质问“明星委员”的履职效果，甚至对那些正在酝酿中的提案提出不同看法。
作为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，地方人大和政协，乃至一个地级市的两会正在变得更加透明，通过电视直播、网上互动问答等，接受百姓监督。
26日上海地方两会拉开帷幕，微博上立刻有上千条转发，会场上是否摆放花草、报告赢得的鼓掌次数，乃至有没有人开小差、交头接耳都逃过不网民的“法眼”。事实上，早在一年前，中国一些地方两会上已经采用了“微直播”的形式，使代表和委员参政议政的一言一行都被置于聚光灯下。
过去两周来，因为微博力量的存在，周星驰、王宝强等“明星委员”是否迟到早退，是否积极发言、写提案，都备受网民关注。一些网民还质疑香港明星彭丹出任地方政协委员的资格有效性，认为“讲政治的场合不应变得轻佻”。
不仅是“明星委员”履职引发百姓热议，一些地方两会上的“不规范细节”也被中国网民的火眼金睛捕获，诸如个别地方代表和委员开会打瞌睡、玩手机，警车依然为代表委员开道等。
网民的犀利话语直指会场怪相，“睡着了，有没有做梦啊？”“代表开会不专心，好像回到了高中时代嘛……”
此间观察家认为，中共中央关于改进会风文风的“约法八章”，在中国地方两会期间得以顺利推行，一定程度上也有赖网民监督；更重要的是，来自“草根”的民意力量正在为优化人大和政协工作提供动力。
专家认为，发达的信息传播技术不仅有助于在代表委员周围形成无形的“舆论压力场”，更可以改进和提高民主进程本身的质量。
连任上海市政协委员的协力律师事务所游闽键律师回忆，《上海市养犬管理条例》的出台最初就与一些网民的动议有关，再由地方人大和政协的多渠道合力推动，最终完成了兼顾多方利益诉求的地方立法。
游闽键说，网上相对集中的民意，大部分是客观的，能起到督促代表委员履职的作用，也会帮助代表委员在认识各种社会现象时多几个角度去思考，进而推动和完善参政议政的民主进程。
据观察，“上下互动”是中国改革的成功经验，改革既需要来自中央的“顶层设计”，也需要基层民意自下而上的参与，只有上下形成合力才能推动中国改革在多领域攻坚突破。
到2012年末，中国网民数量已达5.64亿人，其中手机网民数达到4.2亿人。一些代表委员认为，这意味着有超过7成的网民可以便捷地使用移动互联设备及时关注各类新闻，也可以随时监督地方民意代表们的履职质量。这样的压力来源，可能超出了中共执政者过去的经验，但这样的“监督”已经开始显现效果。
作者：许晓青 房宁
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