国有企业在国民经济和社会发展中的地位评述

　　脊梁·引领·担当国有企业在国民经济和社会发展中的地位评述

　　新华网北京1月28日电 承接着中国的历史和现实，牵动着经济发展和社会转型，国有企业在时代的转弯处，卓然而立。近15万户国有企业、3000多万国企人用行动，出色回答了时代课题。

　　关键时刻的社会担当

　　时光回溯到4年前，从2008年5月20日到12月5日，国际贸易先行指标波罗的海指数从11793点的历史高位跌至663点，跌幅超过94%。订单剧减、企业濒危、失业加剧……中国经济遭遇严重冲击！

　　中国铝业总公司也没能幸免，利润一下子从中央企业前十位跌至倒数第一，每天亏损接近1亿元！

　　面对困境，中铝坚持不裁员，领导层带头减薪，并向包括民营企业在内的一切可以学习的对象对标“取经”，大力降本增效应对困局。“中铝有20万员工、50万员工家属。好在我们挺过来了。如果倒下后果将不堪设想。”

　　“在国际金融危机冲击中，国有企业积极响应国家宏观调控政策，在基础设施等领域扩大投资，带动了产业链上下企业的发展；不仅承诺并切实做到了不裁员，还增加大学生就业岗位。”北京大学中国战略研究中心副主任姚同欣说，这些举措对我国经济企稳回升发挥了举足轻重的作用。

　　从2004年5月到2012年3月，由于煤炭价格上涨、国家煤电联动政策改革不到位等，华能、华电、国电、大唐、中电投5家企业每发电1000千瓦时，就有67元价格缺口。

　　“8年间，这5家企业支撑了全社会年均约10%的用电增长。”国家电监会价格与财务监管部副主任黄少中说，中央发电企业的独特地位决定他们必须承担独特的责任：面对亏损时不仅要坚持发电，还要多发电！

　　时至今日，波罗的海指数仍在1000点以下的低位徘徊。受金融危机不断蔓延和加深的影响，我国经济下行压力仍然较大。“越是困难的时候，国有企业越是要挺身而出，勇挑重担，为国分忧。”中国机械工业集团公司董事长任洪斌说。

　　中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌评价说，由于历史原因，国有企业是背着包袱在跟其他企业比跳高；但事实反复证明，国有企业始终是急国家之所急，想国家之所想，在落实国家决策、保障经济安全等方面，发挥着“引领者”和“定海神针”的作用。

　　国防实力的有力支撑

　　1月26日下午，西安阎良国家航空高技术产业基地。轰鸣声中，中国自主发展的运—20大型运输机直插云霄，首次试飞圆满成功。这不仅标志着中国大飞机“零”的突破，对推进经济和国防现代化建设等具有重要意义。这其中，中航工业集团功不可没。

　　在运—20试飞的8天前，人民大会堂，伴着喜庆的乐曲，74岁的王小谟坚定而从容地走上2012年度国家最高科学技术奖的领奖台，从国家主席胡锦涛手中接过了国家科学技术进步奖特等奖证书。

　　十年磨一剑作为中国预警机事业的开拓者和奠基人，中国电子科技集团科技委副主任王小谟领衔研制的空警2000、空警200两型预警机，突破了100余项关键技术，创造出世界预警机发展史上9个第一，获得重大专利近30项，在许多关键技术指标上超过世界上最先进的预警机主流机型。

　　“预警机并没有到头，后面的路还很长。”面对记者，他袒露了自己的愿望：将500万元奖金中的个人奖金与研制团队共享，其余部分设立专项奖励基金，激励雷达技术、预警机事业优秀人才，推动中国雷达、预警机事业进一步发展壮大！

　　刚刚过去的2012年，有一些动人的镜头让人难以忘怀

　　2012年11月25日12时48分，歼－15战机在“辽宁舰”上成功着舰后的第三天，51岁的歼－15研制现场总指挥罗阳突发心脏病，猝然离世。“生命中最后一夜，罗阳想的依然是国防事业、航空事业的发展。”送别“老伙计”的路上，歼－15总设计师孙聪泪流满面。

　　2012年10月25日23时33分，西昌卫星发射中心，搭载着第十六颗北斗导航卫星的长征三号丙运载火箭呼啸升空。这颗卫星的准确入轨，标志着北斗系统卫星组网完成。

　　……

　　在担任沈阳黎明航空发动机集团董事长期间，林左鸣将这样一幅字挂在了办公室：“壮志热血酬国企，赤胆忠心兴中华”。“航空报国”的信念支撑着他30多年一路走来。作为中航工业集团董事长，他见证了歼—15战机、运—20大型运输机等先进飞机的诞生，更憧憬着航空强国梦！

　　航天科工、中船工业、中船重工、兵器工业、兵器装备……任凭风云激荡，十大军工企业为国铸利器，守民之安康，始终是支撑国防实力的坚强力量。

　　心系百姓的为民情怀

　　去年12月以来，受持续大范围低温凝冻天气影响，贵州乌蒙山区海拔最高的梅花山天寒地冻，万木皆冰，输电线上覆冰最厚达10厘米。

　　贵州电网公司毕节供电局巡线员阮祥先和同事们每天巡线至少要走30公里山路，在海拔最高达到2680米的梅花山里一路滚爬五六个小时观冰除冰，风雪无阻。

　　输电线路顺着白茫茫的大山直线往上爬，越往上走，呼吸就越吃力。累了就席地而坐，渴了就抓一把雪融在嘴里。每年12月开始，这支爬冰卧雪、抗冰保供电的突击队用毅力撑起梅花山片区的“坚强电网”，被当地人称为“梅花山光明卫士”。

　　阮祥先说，他每年有270多天在外巡线，走过的山路大概有1万公里，4年就相当于绕地球赤道走一圈。“跨越梅花山的线路连着内昆铁路和威宁县160多万人，抗冰保电我们责无旁贷！”

　　阮祥先只是3000多万国企人中普通的一员。每逢急难险重，他们冲锋在前；为了民生福祉，他们甘于奉献！

　　2010年4月14日，玉树地震后10分钟，中国电信第一支抢修队伍集结完毕出发；2012年9月7日，云南昭通彝良县发生地震后两小时，中国电信昭通分公司的单兵系统和全球眼维护组奔赴灾区！

　　在中国粮食市场，中粮集团处在全产业链的竞争之中，但这家企业不仅承担着保障粮油食品市场供给、服务国家宏观调控的功能，其“从田间到餐桌”的食品安全管控更深入人心。

　　……

　　“国有企业是全民共有的企业，只有担当更多的责任，才能赢得百姓更多的尊重！”国务院国资委研究局局长彭华岗说。

　　经济实力的生动彰显

　　在2012年度国家科学技术奖励大会上，国家电网公司主导的“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”项目也获得了国家科学技术进步奖特等奖。

　　从歼—10飞机到青藏铁路工程，从载人航天工程到绕月探测工程……截至目前，国家科学技术进步奖特等奖全部由中央企业获得，绝大部分国家科学技术进步奖也花落国有企业。

　　毫无疑问，这些够分量的重大创新项目，是国有企业竞争力、影响力的体现，更是国家经济实力的充分彰显。

　　最近，南京安迪苏工厂的工作人员多了起来，这里的蛋氨酸生产设备即将试生产。中控室里，来自不同国家的技术人员用汉语、英语、法语、西班牙语等多种语言讨论着设备参数。公司常务总经理茹成军说：“我们的工作人员最多时来自22个国家和地区。”

　　南京安迪苏源自中国化工集团公司的一次实现海内外业务有效协同的成功海外并购，投产后我国饲料用蛋氨酸完全依赖进口的历史将宣告终结。但这只是中国化工“走出去”的成果之一。

　　截至目前，中国化工已经通过海外并购拥有了6家海外企业，在全球140多个国家和地区拥有生产、研发基地和完善的营销网络体系。

　　2012年《财富》世界500强榜单上，69家中国内地企业赫然在列，其中有54家国有企业。《财富》杂志评论认为，未来中国上榜企业的数量肯定会继续增加。悬念在于以这种增加的速度，中国什么时候能超过美国，成为拥有世界500强最多的国家。

　　“国家间的经济竞争实质上是企业间的市场竞争，大国之间的国际竞争则突出表现为其跨国公司在全球市场的角力。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，中国企业集体崛起，打破了长期由欧美日跨国公司垄断世界经济的格局，其中国有企业扮演了“领头羊”的角色。

　　“中国这样一个大国，需要有大型的、并具有超强国际竞争力的国有企业。他们是国家的脊梁，能使我们在激烈的国际竞争中立于不败之地！”胡鞍钢说。（记者何宗渝、刘菊花、王敏、张辛欣、马姝瑞）

　　作者：何宗渝 刘菊花 王敏 张辛欣 马姝瑞