省国土厅厅长表示要容许一线公务员犯小错
本报讯 (记者林霞虹)“行政风险比廉政风险还大,因为面对廉政风险,你自己‘保重’就没事;但是行政风险确实很难(规避)……我当区长、市长、厅长,签的文件不知道有多少,一个疏忽,责任就来了。”
昨天,省人大代表、省国土厅厅长陈耀光参加广州代表团二组分组讨论时建议,广东要营造干事创业的氛围,就要容许一线的公务员犯小错。
“不干就不会错,要鼓励干的话,就要说公道话”
陈耀光说,去年江苏的固定资产投资比广东多12000亿元,前年比广东多10000亿元。这些数据一算,“广东坐不住,广州也坐不住了”。他说,说到底事是人做出来的,广东要赶上去,首先就要改变精神状态,提高工作效率。
“作为政府的行政工作人员,我感到行政风险比廉政风险还大。”陈耀光说,有些东西模棱两可,正儿八经地坐在那里什么也不做也许还更安全。
他拿三旧改造政策举例说,全国只允许广东搞三旧改造,其他省看到广东的政策都“垂涎三尺”。但是没想到,广东出台政策后,下辖的各个地级市出台的政策都比省里的政策保守得多。“本来三旧改造政策对于社会资金的鼓励很大,但是各个市都要安全,就大幅缩水,非常保守。”
陈耀光认为,一定要解放思想,广东的排头兵的地位才保得住。“说到底事情是人做出来的,不干就不会错,要鼓励干的话,就要说公道话。”陈耀光说,现在国家允许广东可以在三年内突破现行法律先行先试。“先行先试,就肯定有点儿风险。”
他说,要营造干事创业的氛围,保住排头兵的位置,一定要让干部能够独当一面敢于负责,让干事创业的人放得开手脚。他认为,只要干部是廉洁公正的,省委、省政府就要为一线的公务员“遮风挡雨”。
推进重点项目需要省里给予支持
“有些项目光靠一个地级市办不到。”陈耀光提到,即便是广州,光靠一市之力来建设南沙也不行,因为首先就要靠政策支撑,而很多政策是国家层面的,广州没有相应资源。
他以南沙新区的土地规划为例说,国家的土地利用总体规划,从2006年至2020年,详细规定了全国每一个地方新增建设用地的总量。他说,按照这个规划,到2012年南沙剩下的可以利用的空间仅有10平方公里,也就是1500亩。“南沙的规划怎么做?根本没有空间!”
陈耀光说,举这个例子就是想证明,要争取国家政策,必须要举全省之力。
会后,陈耀光告诉记者,他的话只讲了一半,南沙新区的用地还是可以保障的。因为去年国家批复南沙新区规划时,将南沙新区的用地规模新增了60平方公里。不过他表示,这些用地指标还需要一步步走流程,而这需要省里给予支持多做工作,以加快审批进度。
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