安倍访美前频释矛盾信号 试探美对中日政策底线

　　中新网1月30日电 综合报道，日本首相安倍晋三确定将于2月份访美。在访美前夕，日本对华态度展示两重态度，一方面是日本政要频繁访华，展示友好姿态；另一方面，安倍内阁又一再强调对钓鱼岛问题的强硬立场。专家认为，外交政策仰仗美国鼻息的安倍晋三访美前再展矛盾立场，不排除其为访美做准备、试探美国外交底线的可能性。

　　日拟设专属部队应对钓鱼岛 11年来首增防卫经费

　　据日本共同社报道，为了应对巡航钓鱼岛的中国海监船及飞机，日本政府2013年度预算案中批准了海上保安厅及防卫省提出的充实装备及增员相关要求。

　　报道称，日本海上保安厅1764亿日元的预算要求获得了全额批准，海保干部表示欢迎称：“终于可以建立起能与中国船只相抗衡的力量。”

　　此外，日本海上保安厅正式决定组建负责“钓鱼岛警备”的专属队伍，计划到2015年度建立起12艘巡逻船及600人规模的警备力量，并于2013年度预算中计入了为该队配备千吨级巡逻船等20艘船只及13架飞机的费用。

　　共同社还报道说，日本2013年度预算案中的防卫预算比2012年度最初预算增加400亿日元，达到4.75万亿日元(约合3260亿元人民币)，近11年来首次出现实质性增长，该笔预算中包括用于“应对中国船只和飞机接近钓鱼岛周边海域空域”的费用。

　　但共同社同时指出，日本政府在编制预算前已在内阁会议上决定修改“防卫计划大纲”，且刚刚为年内制定新大纲而着手准备。在新大纲尚未敲定的情况下就增加防卫预算，在野党等有可能会批评此举“过于草率”。

　　安倍拒谈判又盼重塑中日关系 评论称应拿出气概

　　据共同社报道，安倍晋三1月29日参加日本电视台一档新闻节目时就钓鱼岛问题再次声称：“这是日本"固有领土"，没有谈判的余地。”

　　然而，就因钓鱼岛问题而恶化的中日关系安倍又表示：“如果有必要，将从首脑会谈开始再次重塑日中关系”。他强调，中日两国在经济方面关系紧密，“有必要重返战略互惠关系”。他还称：“应经常展开对话。正因为出现问题才应该举行首脑会谈、高层会谈。”

　　与此同时，日本大批政要纷纷对中国展开访问和对话。自安倍晋三就任日本首相后，日本前首相鸠山由纪夫、公明党主席山口那津男先后访华。1月28日，日本前首相、日中友好协会名誉顾问村山富市和该协会会长、自民党前干事长加藤纮一再次率团访华。

　　半个月时间，三位日本政要接连到访中国，而这几名政要访华前均表示，此行的目的是为了展开对话、改善中日关系。外媒分析称，日本“频繁来使”的目的不言而喻，是为了修复剑拔弩张的中日关系；但要真正改变中日关系，安倍政府还是应拿出点气概，坦然面对领土纷争。

　　香港《文汇报》社论称，每当中日关系紧张时，日本对华友好政治家都会出来扮演斡旋角色。不过，要真正改善中日关系，安倍政府必须正视历史，寻求妥善管控和解决问题的有效办法。

　　美纽约州通过慰安妇决议案 修改“河野谈话”或打击日美关系

　　日本共同社1月28日援引官方人士的话报道说，日美两国正就2月21日至22日举行首脑会谈的日程进行最终协调。预计安倍晋三最快可于2月19日启程访美。报道称，安倍欲通过此次会谈与美国总统奥巴马构筑信赖关系，强化日美同盟。

　　美国国务卿希拉里曾公开宣称，反对任何单方面寻求破坏日本对钓鱼岛“施政权”的行为，但同时又敦促日本政府通过对话的方式，冷静处理与中国的主权之争。但是，美国总统奥巴马至今尚未就中日关系表态。

　　中国现代国际关系研究院日本所研究员刘军红接受中新网记者采访时称，安倍政治盟友山口那津男以及前政要密集访华，很大程度上是与安倍达成默契甚至是得到安倍默许的，安倍此举的目的就是要把他们的访华行动打包进自己的外交政策，作为与奥巴马会谈的砝码。安倍政府至今还拿不准奥巴马政府对中日关系的态度，访美前夕密集做出看似前后矛盾的姿态，不排除他有为日美首脑会谈做准备、试探奥巴马政府中日关系政策底线的可能。

　　就在披露安倍访美信息第二天，日本共同社又报道说，美国纽约州参院1月29日通过了有关慰安妇问题的决议案，称日本在二战期间对亚洲国家和太平洋岛国实施了侵略和殖民统治，强制约30万名年轻女性在军中充当慰安妇，指出慰安妇相关行为是“反人道罪行”。

　　提出这一项议案的议员表示，慰安妇问题是“20世纪最大的人身买卖事件之一”。此外，纽约州下院亦准备通过这一议案。

　　据报道，美国联邦议会下院早在2007年7月就通过一份决议，要求日本首相就慰安妇问题以公开声明的形式明确谢罪。但是，此后没有一位日本首相就此作出道歉。

　　此前安倍晋三曾表示，没有证据可以证明是政府和军队介入了绑架和强制慰安妇问题，预备否定以前承认慰安妇问题的“河野谈话”。有评论称，安倍此举引起了美国社会对安倍保守倾向的警惕。而且美国官员已经明确表态，美国“不能接受”慰安妇等历史问题发展为政治问题而对日韩关系造成负面影响。

　　日本京都产业大学世界问题研究所所长东乡和彦针对慰安妇问题表示，美国《纽约时报》曾于年初刊登社论严厉抨击安倍首相。如果安倍晋三政府修改“河野谈话”，那么日美关系亦将“遭受打击”。