美国对华为中兴发起“337调查”

　　美国国际贸易委员会当地时间1月31日宣布，对华为、中兴、三星和诺基亚公司的3G和4G无线设备发起“337调查”，以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。

　　美国国际贸易委员会1月31日发表声明说，美国一家移动设备公司及其三家子公司今年1月2日向该委员会提出申诉，指控韩国的三星公司和芬兰的诺基亚公司，以及中国的华为和中兴公司在美国市场销售的包括智能手机在内的移动电话、移动电脑卡、移动优盘、个人电脑和其他具有移动功能的网络设备侵犯了这些公司的专利，要求启动“337调查”并发布排除令和禁止进口令。这已经不是华为和中兴公司以及三星公司首度面临“337调查”了。去年8月，美国国际贸易委员会就曾对这两家公司以及包括美国、日本、韩国在内的另外11家公司生产的平板电脑、智能手机、电子书、无线路由器等具有无线功能的消费电子设备及组件发起了“337调查”，以至于美国的科技网站上有网友感慨：“又来了？！”

　　美国的“337调查”是指根据美国《1930年关税法》第337条款，美国国际贸易委员会有权调查不公平进口行为并作出裁决。在实际操作中，“337调查”主要是针对有关专利和注册商标侵权的申诉，以及涉及商业机密盗用、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容展开调查。

　　根据相关的程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，必须在45日内确定终裁的目标时间并尽快完成调查。通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止令。这意味着涉案产品将彻底丧失在美国市场销售的资格。

　　多年来，“337条款”被美国公司作为一种武器，来应对其知识产权遭侵犯或外国竞争者的不公平竞争。而随着近年来中国产品竞争力在世界上的提高，美国企业也频频利用知识产权壁垒对中国产品设障，针对中国企业多次发起“双反”调查和“337调查”。光是去年，美国国际贸易委员会披露的数据显示，中国公司遭到的“337调查”高达13起，牵扯到30多家公司。进入2013年以来，美国已对中国产品发起1项反倾销调查和4项“337调查”，其中两起涉及包括中国大陆和台湾在内的5家电子企业。很多业内专家和学者曾质疑“337调查”的必要性，认为知识产权的拥有者可以通过法院起诉来保护自己的权益。

　　中兴公司在给媒体的一封电子邮件中表示，公司方面已经知晓此次调查，并正在积极准备应对，中兴方面希望能在相互尊重和互利的法律框架下寻求合理的解决途径。三星方面拒绝评论，而诺基亚和华为则不置可否。此外，中国商务部也曾多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。（吕晓红）

　　作者：吕晓红 (来源：国际在线专稿)