新疆16人违反社区矫正管理规定被撤销缓刑假释

　　本报记者潘从武 本报通讯员张蕾

　　早上7时，天刚蒙蒙亮，服刑人员海山就推开牛棚，开始了一天的生活。虽然在服刑，但海山接受的是非监禁刑罚，即社区矫正。

　　2012年2月，海山因犯盗窃罪，被判处有期徒刑二年，缓刑三年。起初，在社区服刑的他因自卑心理，终日在家，无所事事。通过新疆维吾尔自治区吉木萨尔县司法局社区矫正工作人员的帮助，海山现在是吉木萨尔县养殖基地工作人员，每个月能拿到1000元工资。

　　海山摆脱心理阴影，重塑自己的人生，这只是自治区社区矫正工作取得实质性成效的一个缩影。据了解，截至2012年12月底，新疆全区累计接收社区服刑人员14135人，累计解除矫正6338人，在册社区服刑人员7797人，社区服刑人员在矫正期间累计再犯罪率为0.17%，实现了社区矫正工作秩序连续3年持续安全稳定。

　　前不久，《法制日报》记者在吉木萨尔县养殖基地见到了正在工作的海山，他告诉记者：“喂牛、挤奶、确保养殖场的安全是我每天的工作内容。”

　　海山的转变，得益于社区矫正志愿者阿孜古丽·艾买提的“一对一”帮教。在吉木萨尔县，像阿孜古丽这样的社区矫正志愿者有100名，他们对社区服刑人员开展帮扶教育。

　　记者了解到，截至2012年底，新疆全区建立社区服刑人员就业指导和技能培训基地62个，开展各类技能培训4943人次，指导就业或就学3957人次，落实低保752人，落实承包地5509人次，组织社区服务56079人次。

　　“这是社区服刑人员张宇现在的位置，在乌鲁木齐县水西沟镇庙儿沟村。”2013年2月25日，在乌鲁木齐县水西沟镇司法所，所长马福林轻点鼠标，通过社区矫正管理平台，显示出查找对象当前所处的准确位置。

　　去年4月，乌鲁木齐县司法局试行社区矫正信息管理平台，为该县20名社区服刑人员配备了手机，利用手机终端实现对社区服刑人员的实时监控。通过该平台，司法所社区矫正工作人员只需坐在办公桌前，点击鼠标就能完全掌握社区服刑人员的行踪。

　　该县社区服刑人员管理从“人防”到“技防”的转变，提升了社区矫正工作的科技含量，增强了矫正程序的严密性和矫正手段的科学性，使社区矫正工作步入良性发展的轨道。

　　马福林告诉记者：“我们对所有社区服刑人员的手机进行了GPS定位，犹如给他们设了道‘电子围墙’。社区服刑人员一旦离开水西沟镇、乌鲁木齐县、乌鲁木齐市，我们便会收到相关信息。”

　　除了手机定位监管，社区矫正工作人员还可以通过该平台，给社区服刑人员发送通知、问候等各类短信，也可发送法律条款，让他们随时随地接受普法教育。

　　记者从新疆自治区司法厅社区矫正处了解到，截至去年年底，新疆全区有24个县(市、区)开展了社区矫正工作信息化建设试点工作，对1087名社区服刑人员实行了手机定位监管。

　　此举有效地解决了社区矫正管理人员不足、管理效率低的难题，减少了社区服刑人员脱管、漏管等现象。

　　今年2月6日，新疆和硕县人民法院根据和硕县司法局的建议，依法撤销对社区服刑人员艾某的缓刑，收监执行原判刑罚。这是新疆巴音郭楞蒙古自治州自开展社区矫正工作以来，首例社区服刑人员因不遵守社区矫正监管规定被收监执行的案例。

　　据记者了解，2012年7月17日，艾某因盗窃罪被判处有期徒刑九个月，缓刑一年。在社区服刑期间，艾某不能按时参加司法所组织的集中学习教育和社区服务劳动，并私自关闭手机，脱离监管，其表现和行为已严重违反社区矫正管理规定。

　　为此，新疆和硕县法院根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释第三百五十七条之规定，作出刑事裁定书，依法撤销对艾某的缓刑，收监执行原判刑罚。

　　“截至去年12月底，全区累计撤销缓刑15人，撤销假释1人。”新疆自治区司法厅社区矫正处处长王宏科告诉记者。

　　(文中社区服刑人员均为化名)

　　本报乌鲁木齐2月26日电