两会代表委员建议打击“公款吃喝”尽快制度化

　　遏制“舌尖腐败”百姓有“三忧”　代表委员建议打击“公款吃喝风”尽快制度化

　　新华网北京3月2日电（记者朱薇、万一、周蕊）今年以来厉行节约、反对浪费成为全国上下一致的共识，备受诟病的公款“吃喝风”、“舌尖腐败”成为整治的重中之重。群众在对此拍手叫好的同时，也从三个方面表达了担忧：会否又成为“一阵风”？公款吃喝会否转入“地下”？处理公款吃喝会否“高高举起、轻轻放下”？全国两会召开前夕，新华社记者就此问题连线了参会的部分代表委员。

　　一忧“一阵风”：没了摄像头、照相机，反“公款吃喝风”会否成为“走过场”？

　　重庆某机关工作人员告诉记者说：“今年我们单位的拜年饭都取消了，几乎每天都有暗访组在各大餐饮场所拍照、摄像，大家都在观望此举能不能持续下去。”重庆退休职工程大爷说：“目前整治公款吃喝风、官员奢侈浪费成效显著，百姓有目共睹，但我们老百姓担心的是这能管多久呀，暗访组不可能天天都有吧？即使有也不能保证每个餐馆都暗访到吧？没了摄像头、照相机，别‘一阵风’后又卷土重来。”

　　一些群众表示，公务接待长期缺乏标准、监督和不透明状态是造成公款吃喝风屡禁不绝的根源，改进作风，一天两天并不难，难的是锲而不舍。如不持之以恒，再强劲的风暴也会是风过无痕。

　　（代表委员连线）全国人大代表、重庆市工商联副主席涂建华建议，应尽快改革公共财政预算体制、完善财务报销制度、严明公务接待支出标准、加大财务审计力度、完善公费支出公示公开制度，制度化措施才是从源头上杜绝“舌尖腐败”的治本之策。

　　全国政协委员、重庆市餐饮商会会长严琦认为，当务之急是尽快对遏制公款吃喝行动进行制度设计，尤其是在财务制度方面建立可操作性和可监督性强的“硬杠杠”。

　　二忧公款吃喝“变相”“转地下”：“舌尖腐败”的“暗渡陈仓”如何杜绝？

　　某机关工作人员向记者坦诚：“春节后，具有隐蔽性的私人会所和私家菜馆是大家四处打听的热门话题，而大家首先问的是‘安不安全’，贵不贵几乎无所谓，甚至越贵越好。”记者也在一些高档农家乐、私人餐饮会所走访发现，这些地方上座率比五星级酒店等高出许多，甚至一些高档私家会所要提前几天预定才有位置，而这里老板们拉客的绝招就是“我们这里是会员制，绝没有暗访组，订餐也没有记录，安全！”

　　（代表委员连线）涂建华建议，务必进一步加大对公款吃喝的监督力度，让公款吃喝无处藏身。他认为，中央提出“八项规定”和发出厉行节约、反对浪费号召以来，公款大吃大喝得到极大改变，但一些地方和单位仍然阳奉阴违，有的还将公款吃喝“阵地”悄然转向更具隐蔽性的私人会所。“舌尖腐败”的现象一天未得到根除，政府监督、群众监督、媒体监督一天都不能放松，

　　三忧处罚“高高举起、轻轻放下”：震慑力不足何以做到“令行禁止”？

　　上海某大学学生朱颜妮说，最近曝光的几起公款吃喝事件处罚结果多是官员“账单自付”，只是轻描淡写地让腐败者把吃进去的东西“吐出来”，让“舌尖腐败”变成了自掏腰包的消费。把公款补齐，本是理所应当的，并不是处罚，这样“高高举起、轻轻放下”的处罚导向不仅不足以惩戒公款吃喝的官员，更不足以立威于社会。

　　（代表委员连线）全国政协委员、复旦大学副校长蔡达峰教授说，要杜绝“舌尖腐败”，必须编织制度的笼子，去关住随意出界的权力，目前建立“不敢腐”的惩戒机制首当其冲，只有用令人信服的惩处结果才能取信于民、令行禁止。他建议借鉴一些国外限制公务消费的有效经验，比如公开公务消费情况，这样不仅利于监督更能加大震慑力度，同时也适当借鉴国外惩戒超标公务消费的“高压手段”，让“舌尖腐败”者无法承受“腐败成本”。