政协委员：抓紧出台1部《反腐败法》遏制公权力

　　政协委员称 浪费“三公”等消极腐败成四大危险之一 建议——

　　出台反腐败法遏制公权力

　　本报讯（记者温如军）全国政协委员、郑州铁路局党委书记杨建祥建议，抓紧出台一部综合性的《反腐败法》基本法，对公权力实行制衡，从法制上遏制腐败现象的发生。

　　全国政协十二届一次会议将于明天下午开幕，反腐、民生、经济等话题还是今年委员建议的重点领域。尤其是腐败问题，是当前人民群众最关切的问题之一。

　　委员杨建祥直言，现在，消极腐败是党和国家面临的四大危险（精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败）之一。

　　消极腐败是与积极腐败相对应的，积极腐败是指那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型的腐败犯罪行为，而消极腐败则是指挥霍浪费财政公共资金的“三公”消费，由于官僚主义、违反民主科学决策原则而导致的各种各样的决策失误，修建大而不当的政绩工程、豪华办公楼，以及其他各种作风不正、形式主义、官僚主义、奢侈浪费、腐化堕落等行为。

　　“公权力如果单凭当权者的道德良知来自我约束，难免发生偏差和失误，甚至出现腐败。依法治国，是国家长治久安的根本途径，依法治权，是依法治国的重要组成部分，也是其关键和要害。”杨建祥说。

　　据此，杨建祥建议，抓紧研究制定综合性的《反腐败法》基本法，以此为龙头，带动各相关领域法律、法规、规章的建立和完善，尽快终结目前反腐倡廉法律制度的碎片化、法阶低、刚性弱的状况。