内地人大代表谈香港限制奶粉出口：我们要反思

　　（两会·经济观察）如何让百姓对内地奶粉重拾信任？香港实施“奶粉限制出口令”引发代表委员热议

　　新华网北京3月2日电(记者 陈键兴 王昆 张展鹏)一段时间以来，内地居民热衷赴港购买或代购奶粉，一些两地勾结的“水货客”从中找到“市场”，进行非法牟利。3月1日，香港有关限制旅客携带超量婴幼儿配方奶粉离港的新规付诸实施。谈及此事，几位内地的全国人大代表对记者说出了同一句话：“我们要反思！”

　　“这件事反映了内地老百姓对内地奶粉不放心，内地的乳品行业和监管部门应当认真反思。”全国人大代表、广东律师朱列玉说。

　　“现在，还能吃什么，还能喝什么，还能用什么，成为群众反映最强烈的问题。”全国人大代表、秦皇岛市政协副主席霍兴文也是忧心忡忡地说。

　　霍兴文说，自从“三鹿”问题牛奶事件后，消费者对内地奶业的信任度降到最低。虽然国家进一步完善了法规，加强了监管，明确了相关涉及部门的职能，但一些消费者还是选择从香港等海外市场代购奶粉。

　　“我们必须反思，食品安全监管过程中还存在哪些漏洞？”他说，“我们的食品安全监管环节出现了断裂，农业部门负责田间生产，工商部门负责流通，食品药品监管部门负责检验，这是一种条块性监管。但在食品供应链中，生产、流通、消费各环节是相互交叉的，条块性监管显然不利于食品安全问题的综合治理。”

　　朱列玉的观点与霍兴文不谋而合：“一个突出问题是分头管理的部门太多，包括农业、卫生、质检、工商、药监等，不但难以监管，还难以问责。”

　　他说，“公务员绝不能行政不作为，要真正负起责任来！”

　　朱列玉还告诉记者，他前两天刚去过广东顺德，当地朋友说顺德的青菜没有农药残留，很安全，因为顺德正在进行食品安全集中监管试点。“由多个相关部门组成一个大部门，管不好就直接问责。这种模式如能普及推广，将可有效遏制"毒奶粉"等食品安全问题的出现，让消费者逐渐重拾信任。”

　　霍兴文则建议成立涉及食品安全的综合执法部门，加强对食品生产、加工、销售等环节的全流程监管。他还提出，应当进一步完善食品安全法律、法规，建立食品责任追溯制，不给违法分子可乘之机。