南方日报讯 (特派记者/闫昆仑)昨日上午,十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平就“经济社会发展与宏观调控”相关问题回答中外记者提问。张平透露,正在研究油价形成机制的改革方案,取消4%的涨跌幅限制,新油价定价机制将更加灵活。
前海合作区
确保落实22条政策
在谈及前海合作区的建设时,张平说,前海是我们在新的形势下积极探索内地尤其是深圳加强与香港合作的一块试验田。“深圳作为特区,30多年来为中国的改革开放探路,创造了很多丰富的经验。下一步要深化改革,进一步加强内地尤其是深圳与香港的合作,所以在深圳前海15平方公里的范围内,我们要采取一些新的先行先试的措施来进行探索。”
张平说,有关部门制定了22条政策,大部分已经落实和正在落实,各个方面都积极支持,也有一些需要深入探索。“前不久,相关部门又针对其中6项政策进行了研究,争取今年上半年尽力确保这些措施落实。”
城镇化
上半年有望出台发展规划
张平指出,城镇化是经济社会发展的必然趋势。去年我国城镇化水平按照常住人口来算已超过50%,但还有许多方面需要继续优化和提高。要切实提高城镇化的质量和水平,搞好城市布局,适当控制特大城市、大城市的发展规模,大力发展中小城市和小城镇;加强城市基础设施建设,提高资源、环境承载能力;帮助转移到城市的农村人口融入城市生活,逐步提高基本公共服务水平。
他说,城镇化是今后一个时期扩大内需的最大潜力,为了引导我国的城镇化能够有序、健康地发展,国家发改委正会同有关部门编制中国城镇化发展规划,今年上半年有可能出台。
油价
计划缩短调整周期
在谈及油价调整时,张平说,现在成品油的定价机制,是以22个工作日为周期,如果平均油价的波动超过了4%,国家发改委就相应进行油价调整。这就造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油的价格上来。
他说,成品油的消费涉及到千家万户。“我们目前正在研究油价形成机制的改革方案,一是计划把油价调整的周期调得更短一些,使得能够适应国际油价频繁变动。二是准备取消4%的波动比率,按照一定的周期该升就升,该降就降,使油价定价机制更加灵活,更加适应国际市场的变动。”
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