财政部:中国财政赤字总体处于安全水平
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新华网北京3月8日电(记者 徐蕊 韩洁)财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日表示,目前中国财政赤字率预计在2%左右,总体上处于安全水平。
戴柏华当日在中国政府网就2013年财政预算报告相关问题进行解答时,作上述表示。
2013年,中国拟安排财政赤字1.2万亿元,创历史最高水平。对此,戴柏华表示,考虑到结构性减税的滞后效应,今年财政收入增长不会太快,可调用的中央预算稳定调节基金数额较少,但财政刚性支出增加,特别是增加保障改善民生支出,保持对经济增长和结构调整的支持力度,这需要适当增加财政赤字和国债规模。
戴柏华称,目前中国赤字率预计在2%左右,总体上处于安全水平。财政部将进一步加强政府性债务尤其是地方政府性债务的管理,清理规范地方政府融资平台公司,继续妥善处理存量债务,规范地方政府融资行为,防范和化解财政风险。
2013年中国社会保险基金预算首次列入预算报告,这也是这笔资金首次接受最高权力机关监督。
对此,戴柏华说:“目前,社会保险基金预算编制范围包括社会保险法明确的所有9项社会保险基金。通过三年试编初步形成了从编制、审核到报送等各个环节相互衔接的工作机制。信息化建设稳步推进。”下一步,财政部将着力推进社会保险基金预算管理制度化、规范化。
2012年中国财政性教育经费支出21994亿元,占GDP比例达到了4%。戴柏华认为这一成绩“来之不易”。财政教育经费将坚持重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,向义务教育倾斜,向薄弱环节和关键领域倾斜,向家庭经济困难学生倾斜。
对于“三公经费”如何更加公开透明,接受百姓监督的问题,戴柏华表示,2013年,在按照零增长原则严格控制中央部门“三公经费”预算的基础上,对公务接待费预算又作了进一步压缩。通过近几年的努力,中央本级“三公经费”预算规模连年下降。
作者:徐蕊 韩洁
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