法工委副主任郎胜：正在研究反腐败法立法工作

　　全国人大：正在研究反腐败法立法并将建立反腐体系

　　采写：新快报特派北京记者 刘子瑜

　　摄影：新快报特派北京记者 宁彪

　　“究竟何时能彻底废除劳教制度？”“反腐败法是否会进入人大下一步立法工作？”针对这些问题，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。全国人大常委会副秘书长何晔晖，全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜，全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰、郎胜等回答中外记者提问。

　　郎胜回答新快报独家追访时称，全国人大正在研究反腐败法的立法问题，要真正形成惩治和预防腐败的体系，并成为立法工作的重点。

　　正在研究反腐败法立法工作

　　昨日，新快报记者追访全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜，询问人大是否考虑将在未来立法计划中拟定反腐败法，得到独家回应，郎胜称：“立法工作在研究了。”

　　此前，郎胜在回答媒体记者提出的在立法方面规划及打算时，同样给予了肯定答复：“要进一步完善反腐败方面的立法，真正形成惩治和预防腐败的体系。”他同时称，这项工作将成为未来五年内立法工作的重点。

　　郎胜还表示，包括要按照税收法定原则，不断总结多年在税收领域的改革经验，把现行的税收方面的暂行条例上升为法律。“再比如说，要加快预算法的修改进程，真正实现对政府预算全口径监督。再比如说，还要研究完善规范国家机构组织职能、运行程序和监督机制方面的法律，进一步实现国家机关组织运行的法治化”。

　　劳教制度需要与时俱进的改革

　　昨日，有媒体在发布会上询问，劳教制度改革究竟如何推进并最终是否有可能废除该制度。

　　对此，郎胜称，劳教在早期具有维护社会秩序的作用，但目前出现了弊端，“随着民主法制建设的不断发展和法律制度的不断健全，随着尊重和保障人权这一宪法原则的落实和公民维护自身权利的意识的提高，这个制度在执行过程中存在的问题和弊端也暴露出来。”

　　郎胜说，劳教制度需要与时俱进的改革，这个执行了几十年的制度，一些体制机制需要作出相应的调整安排，现有的法律有关规定需要进行清理和修改。

　　不过，郎胜强调，目前各有关部门正在认真研究和做这些准备工作，并积极稳妥地推进这项改革，“我想用不了太长的时间，这项工作一定会有成效展示给大家。”

　　其他关注焦点

　　人大收回税收立法权暂无时间表

　　32名人大代表将提交将征税权收归人大成为昨日的热点新闻，人大究竟何时收回税收立法权？

　　昨日，信春鹰表示，全国人大什么时候收回税收立法权还要认真地研究、分析大家的意见，在适当的时候考虑这个问题。具体没有路线图，也没有时间表，但是会回应公众的关切。

　　她称，立法法是我国一部很重要的法律，“立法法第8条规定了全国人大专署立法权的范围，税收立法是人大权力，但是人大可以授权”。

　　实际上，正是因为有这样的规定，1984年和1985年全国人大就授权国务院在税收、改革开放、经济改革等方面制定行政法规，目前，1984年的授权决定已经废除，1985年的授权决定现在依然有效。

　　将修改好环保法重现碧水蓝天

　　昨日，北京挂起了严重的沙尘暴天气，环境问题再次被提及会场，有媒体记者询问全国人大从完善法律制度的角度如何来推动环境保护工作及修正案修改的进展和计划是怎样的。

　　对此，信春鹰透露，2012年8月全国人大常委会对环境保护法修正案草案进行了初次的审议，也就是说，现在环保法正在修改的过程当中。

　　“按照立法的工作程序，在第一次审议之后把草案向全社会公布，征求意见，也收到了很多意见，有的意见非常尖锐，也有的意见非常有建设性。”信春鹰表示，下一步全国人大常委会将根据各方的意见认真研究环保领域的突出问题，研究解决这些问题的措施和手段，希望通过全国人民一致的努力，全国人大常委会能够把环保法修改好，让老百姓能够经常看到碧水蓝天。