钟南山批多部门管理：看起来都管 一曝光都无责

　　本版采写：新快报特派北京记者 郑锐 罗琼 罗仕

　　本版摄影：新快报特派北京记者 宁彪(署名除外)

　　近期在广州国际生物岛见到一种检测方法，利用碳水化合物都会发光、但亮度有别的原理，通过一定生物手段，可以将地沟油与安全油区别开来。一旦这种检测方法进入应用领域，所有食用油上市前必须通过检测，否则就不能张贴QS标识。

　　陈建华

　　每年全国大约产生废弃食用油700万到1400万吨，经过各种回收手段，其中有为数不少的重新回到老百姓的餐桌上。数据来源不方便透露，但调查还是有依据的。

　　钟南山

　　新快报讯 昨日下午分组会议上，全国人大代表、广州呼吸疾病研究所所长钟南山再度谈及食品安全，他透露，每年有为数不少的地沟油流到百姓餐桌。食品安全监管“九龙治水”的痼疾，在他看来是根源之一。

　　按照大会安排，今天上午将公布新一轮国务院机构改革和职能转变方案，对此钟南山表示：“我希望大部制改革可以把问题都解决掉。”

　　推崇体系“从头管到尾”

　　尽管《食品安全法》已出台多时，国务院也成立了高规格产品质量和食品安全领导小组，但食品安全事件依然一桩接着一桩。

　　以地沟油为例，钟南山向在场代表透露了一组他获得的数据：每年全国大约产生废弃食用油700万到1400万吨，经过各种回收手段，其中有为数不少的重新回到老百姓的餐桌上。

　　“在座的不知道会不会知道。”钟南山表示不方便透露数据来源，仅称“调查还是有依据的”。

　　钟南山认为，这根源于现有的分段监管系统存在盲点，缺乏科学高效的体制保证。“卫生、农业、质监、工商和药监部门各司其职，从生产、流通到消费环节各管一段。中间有权力交叉，同样也存在盲点看起来谁都在管，但是事件一曝光，又好像谁都没有责任！”

　　同样，早些年为祸全国的“毒奶粉”事件，也与监管漏洞直接相关。“就算是立法，没有好体制一样危害老百姓。人大的监督也缺乏制度支撑，我看监督职能也是徒有虚名。”钟南山说。在这方面，他较为推崇欧洲“从头管到尾”的体系，称其“分工明确，没有漏洞”。

　　对于即将公开的国务院机构改革和职能转变方案，钟南山表达了他的希望：“希望大部制改革可以解决掉，建立一个‘一竿子插到底’的、负责任的体制。”

　　新技术检测简单便宜

　　对于地沟油检测方面，钟南山直指“手段落后”。他举例说，地沟油的来源至少有四种，即泔水、劣质猪油、老油和隔油池提取油等。但有权监管部门的检测清单内，很多重要化学成分并不在内，这也给不法分子以可乘之机。

　　“技术上讲，检测地沟油并不困难。”全国人大代表、广州市委副书记、市长陈建华对此问题颇有共鸣。他告诉在场代表，近期在广州国际生物岛见到一种检测方法，利用碳水化合物都会发光、但亮度有别的原理，通过一定生物手段，可以将地沟油与安全油区别开来。

　　“这种检测手段非常简单，也并不昂贵。如果可以应用的话，问题就能迎刃而解了。”陈建华解释，监管地沟油的方法有两种，一是在生产过程中予以控制，二是在终端消费环节“卡”住。一旦这种检测方法进入应用领域，所有食用油上市前必须通过检测，否则就不能张贴QS标识。