前环保总局副局长：环境恶化与改善处相持阶段

　　人物简介：

　　王玉庆，第十一届全国政协委员、人口资源环境委员会副主任，中国环境科学学会理事长，曾任国家环境保护总局副局长。

　　本报专访全国政协人资环委副主任王玉庆

　　文/记者李颖

　　图/受访对象本人提供

　　3月7日，本报记者走进环保部大楼，对话全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆。

　　广州日报：您如何评价中国的环境现状？

　　王玉庆：从污染角度来看，我认为可以用几句话概括：第一，是高污染状态下的控制。污染很严重，但得到了初步控制。第二，一些地区、部分常规污染物指标有所好转。第三，在一些地区，某些污染物指标在恶化，新的污染问题凸现，比如大家关心的PM2.5，一些大城市的交通污染，明显比以前严重。

　　最后一句，环境质量是恶化还是改善处在相持阶段，但总体趋势向好。未来到底将往何处去，是向好还是向坏，和我们现在以及今后的决心、措施和治理的努力是分不开的。如果仍然延续过去那种发展方式，环保投入有限，监管不到位，法制也有缺陷，那么随着经济的发展环境质量会进一步恶化。所以，从环境保护的角度来讲，我们现在处于一个非常关键的时期。

　　广州日报：一说起环境污染，人们常带着情绪，该如何理性地看待环境问题呢？

　　王玉庆：我赞成要理性看待环境问题。习近平总书记说，对环境问题要用生活的淡定去面对。就是说要沉下心来，那么多年累积到现在，有的问题难以短时期内解决，也不能因为灰霾严重就把所有的环境工作都否定了，这不符合实际情况。但污染还是很严重的，我并不否认这点。

　　用环境质量考核政府

　　广州日报：应当在哪些方面加大力度治理环境污染呢？

　　王玉庆：首先，政府要对环境质量负责，这种观念必须树立起来。要建立政府的环境保护责任制，用环境质量来考核政府。

　　第二，尽快制定和修订有关法律。有些领域立法缺失的，如土壤污染、地下水污染等方面要加快立法。

　　各级政府还要加大对环保的财政投入，这是支持环保必要的措施。

　　要从体制和机制上做些重大调整。比如环保机构的建设，上一届政府把它变成了环境部，这是一大进步。加强环保能力建设，完善其职能，对国家的环境保护来讲，是个少花钱、多办事的最好方法。

　　广州日报：应采取哪些措施治理灰霾？

　　王玉庆：有几件事政府可以尽快办。首先是，调整城市的燃料结构，下决心停止使用污染重的燃料，尽量不要再烧煤。

　　第二，对汽车的发展一定要有约束。

　　广州日报：大气治理需要联防联控，涉及很多部门，一些学者提出要设立国家空气质量管理局，您认为有必要吗？

　　王玉庆：区域污染联防联控应当重视，一省一市解决不了区域大气污染问题。我认为，区域联防联控需要一个协调机构，可由国务院领导主持、相关部门参加，可以吸收不同地区领导参加，便于解决问题，减少扯皮。