中编办：铁道部一分为三 改革不是一减了之

　　这次机构改革中，重组海洋局是一个重头戏，如何重组海洋局，新的海洋局将肩负哪些职责，这么做的好处又在哪里呢？中央编办副主任王峰解释说，为什么叫重新组建？是要把相关部门的海上执法力量整合起来。

　　王峰介绍，现在相关部门的海上执法力量，有农业部门的渔政这一部分，海关总署的缉私的这一部分，还有公安系统的海警这一部分，再加上海洋局的海监这个部分，这四支队伍，通过这次改革把它整合起来，再加上原来海洋局的那部分行政管理职能，重新组建了国家海洋局。我觉得最大好处叫做集中力量，过去太散了，会造成重复检查、重复执法，甚至一条船，几家都有可能到这条船上去行使它的监察权、检查权，叫执法权。会带来一个什么问题呢？在辽阔的海面上，发现了问题，但不是它的职责，看见的它管不着，有些是管得着的看不见。

　　王峰举例说，比如说从渔船这个角度来讲，它违规，比如有人走私，渔政这支队伍不好去对海关管缉私这块事，现在把它整合起来，在我们管辖的海域之内，只要出现违规违法的这些行为，这支队伍就可以及时地进行发现和查处，这个问题就解决了。这个资源利用率不就提高了？国家重复建设不就少了？