铁道部长盛光祖成末代部长 曾两度受命危机之时

　　盛光祖

　　1949年4月生，男，汉族，江苏江宁人。中国共产党党员。大学普通班学历。曾任海关总署署长、党组书记，授予海关总监关衔。2011年2月12日就任铁道部党组书记，2月25日就任铁道部部长。

　　昨日上午8点40分许，当铁道部部长盛光祖在人民大会堂里面带微笑地说出“我没有遗憾”时，位于北京海淀区复兴路10号的“中华人民共和国铁道部”门前，已经陆续有人在大门牌匾前拍照留念。这个和新中国同龄的特殊部委，犹如一列完成历史使命的列车，将驶达最后一站。而在铁道部部长位上仅两年的盛光祖，成为最后一任“列车长”。

　　两度受命危机之时

　　2011年2月25日，盛光祖从海关总署署长的位子上“空降”就任铁道部部长。此前的2月12日下午，铁道部原部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，中央决定免去其党组书记职务。同时，任命盛光祖为铁道部党组书记。

　　与其说是“空降”，不如说是回归。1968年，19岁的盛光祖成为一名基层铁路工人，此后他在铁路系统干了32年。1994年，45岁的盛光祖调入铁道部。5年后，被提拔为铁道部副部长。然而他在这个位置仅仅坐了一年，就在2000年突然被调到海关总署当副署长。彼时，海关系统因厦门远华走私案和湛江特大走私案剧烈震动，盛光祖临危受命，正如2011年回归铁道部一样，在危机之时担起“灭火队”的角色。

　　盛光祖担任铁道部部长后，着力推动铁道部进入“后刘志军时代”。面对安全生产和债务水平两大难题，盛光祖希望自己选择“慢”：一方面是降低运行速度，一方面是有意识地减缓高铁建设速度。

　　然而，对于铁道部这列高速前进、超载负荷了多年的“战车”而言，作为新“列车长”的盛光祖已经很难在它狂飙突进的行驶中，拉下减速的刹车。

　　当年7月23日，甬温铁路发生动车追尾事故，40人死亡，举国震动。在刘志军事件后，铁道部和盛光祖再次被推到了风口浪尖。在代表铁道部对事故遇难者表示沉痛哀悼，就事故向社会表示深深歉意后，盛光祖开启了两个月的安全生产大检查，不断地在各种场合强调“安全”。

　　涉险度过动车追尾事故后，盛光祖通过实施网络订票、上调职工工资等措施意图使千夫所指的铁道部再次平稳着陆。因其年龄已经逾60，不少人将他视作铁道部在特殊时期的“过渡者”。之后他着手推进铁路体制机制改革，意图解决铁道部多年的沉疴。有媒体将2012年的铁道部称为“改革之路正在进行”。

　　终于改革之际

　　2013年两会前夕，有关新一轮的机构改革和大部制成为热议话题，铁道部的下一站将到哪里，各方猜测纷纷。

　　作为中央部委里最为特殊的部门，铁道部的前身军委铁道部于1949年1月10日成立，其背景是当时的国防三线建设，含有浓厚的国防色彩。改革开放后，铁道部的国防色彩减弱，但垄断的体制却使得“铁老大”的名号坐实。几十年间，铁道部就像一个“独立王国”一样拥有警察、法院、检察院、学校、文艺团体、关联企业、投资机构……也因此成为中国政府各个部门里面计划经济色彩最强的一个。

　　在很多媒体眼中，这位从基层铁路工人做起的部长，跟其他官员不太一样。只要有记者堵住他提问题，他都会开口作答。在繁忙的部长通道，很多部长均以“快开会了”“你去采访他吧”来推脱记者的提问，而盛光祖几乎有问必答。有一次，南都记者在他从三楼走下一楼的过程中采访他，上车前他真诚地感谢媒体的支持。南方周末的一篇报道里，这样描述盛光祖：“在一些老职工的印象中，盛不仅‘有才、大胆’，而且‘很亲民、关心职工生活’。”

　　正是这样的个性，让他无论是在人民大会堂，还是他所在的江苏代表团的分组讨论会，都成为记者们围堵的焦点。直到昨日之前，盛光祖一直没有正面回答关于铁道部机构改革的具体办法，他只是笑着回应“我赞成大部制改革”。

　　终于，昨日上午国务院机构改革和职能转变方案公布，在被称为“部长通道”的人民大会堂北门，记者们严阵以待，出乎大家意料，盛光祖显得很轻松，几乎有问必答。第一个问题从远处吼过来：“作为最后一任铁道部长，你遗憾吗？”“我没有遗憾”。在规定位置完成采访后，他又被记者们堵在了人民大会堂北门的角落。盛光祖笑着把头转来转去，在3分钟回答了包括职工安置、员工持股、外资合作、债务处理、火车票价等在内的近10个问题。

　　时间终于到了。在始终没有停下的提问和闪光灯中，“末任”铁道部部长盛光祖转身离开了大会堂。夜幕下，继续有赶来的人们，站到铁道部门前拍照留念。这块挂了64年的牌子，将被送到博物馆的一个角落。

　　[铁路渊源]

　　1968年19岁的盛光祖成为一名基层铁路工人，此后他在铁路系统干了32年,1994年调入铁道部,5年后被提拔为铁道部副部长。然而他在这个位置仅仅坐了一年，就在2000年被调到海关总署当副署长。

　　2011年2月25日，盛光祖从海关总署署长的位子上“空降”就任铁道部部长。此前的2月12日下午，铁道部原部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，中央决定免去其党组书记职务。

　　昨日上午国务院机构改革和职能转变方案公布，在“部长通道”，抛向盛光祖的第一个问题是：“作为最后一任铁道部长，你遗憾吗？”“我没有遗憾”。

　　南都特派记者安小庆 发自北京