林志梅：加强拆迁、城建领域职务犯罪的预警

　　3月11日，十二届全国人大一次会议新闻中心组织新华网等12家网站，联合举办主题为“强化监督 执法为民”的网络访谈，邀请天津市人民检察院检察长于世平、吉林省人民检察院检察长杨克勤、江苏省南京市人民检察院职务犯罪预防局局长林志梅3名检察系统全国人大代表，与网民进行在线交流。

　　[人民网记者]谢谢主持人，人民网网友向林志梅代表提出一个问题，党的十八大提出要进一步推进城镇化建设，您认为，在新一轮城镇化建设中，检察机关如何发挥职能作用？

　　[林志梅]服务经济社会发展是检察机关的根本任务。服务保障城镇化建设，检察机关义不容辞。我们在对近年来南京职务犯罪发案情况进行分析研究中发现，拆迁领域和城镇建设领域职务犯罪正呈高发态势。为更好地发挥好职能作用，在依法严肃查处拆迁领域和城镇建设领域职务犯罪案件的同时，检察机关要更加注重预防、更加注重治本，从源头上防治腐败。

　　一是加强拆迁、城建领域职务犯罪的分析研判和预测预警。对拆迁、城建领域的职务犯罪发生情况、原因和规律进行深入调查、研究和剖析，预测职务犯罪仍将高发的部位和环节，真正找到难于治理的机制性、体制性和根源性因素，探索从机制和制度上规范相关权力运行，推动相关的规范性文件出台，“把权力关进制度的笼子”，加强对拆迁、城建过程中权力运行的监督和制约。

　　二是在拆迁环节，加大对“拆托”和侵害拆迁户利益行为的打击力度，建立拆迁联席会议制度，推动各项规范性措施的真正落实，全面推动推进市、区（县）拆迁部门落实“阳光拆迁”制度，促使拆迁补偿资金一卡通支付、“一把尺子量到底”、引入第三方评估等规范性举措落实到位，在拆迁领域构筑不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。三是在城镇建设领域，加强与发改、监察、审计等部门密切联系和配合，大力推广行贿犯罪档案查询系统的应用，严格市场廉洁准入，规范建设市场运行；做好工程项目专项预防工作，规范项目立项、招投标、工程验收等关键环节，保障政府投资安全和工程优秀；加大预防宣讲和警示教育工作力度，以召开警示教育现场会、预防宣讲进工地、预防海报上墙等形式，营造清廉守法的良好氛围。 (来源：新华网/中国政府网)