国家林业局：一些官员追求政绩 恨不得一夜成林

　　据新华社电 美丽中国的蓝图既包括山清水秀，又包括人与自然和谐相处。在植树节到来之际，记者就造林成效、“大树进城”等热点问题，专访了国家林业局党组副书记、副局长张建龙。

　　张建龙表示，“大树进城”和官员的考核机制有关系。今后将完善法律法规、修订具体政策，坚决纠正不合理行为。

　　建国以来木材消耗量

　　相当于现有全部森林

　　问：现在很多地方都在开展植树活动，但也有人对这些年造林成效有疑问，认为“植树不见树、造林难成林”，你是否赞同？

　　答：公众感到这些年造林力度很大，但森林面积增长速度没有想象的快，主要有几个因素在抵消，包括林木自然死亡，木材生产消耗，林地征用占用和自然灾害损毁。

　　造林是在自然状态下的生命培育过程，都存活下来很难。现在，适宜造林的荒山荒地主要在自然条件较差的北方和西北。按照规定，当年造林成活率达85%以上算合格，3年后保存率达80%以上算达标。

　　新中国成立以来，我们为生产木材而消耗的森林资源数量，相当于把现有森林全部砍了一遍。现在，我国每年造林8000万至9000万亩，而每年自产木材要消耗3000万亩森林，乱砍滥伐等非法采伐、林地流失、火灾、病虫害等也在侵蚀森林。

　　小苗难活、追求政绩

　　致“大树进城”成风

　　问：近年来很多城市提出建设“森林城市”，个别地方为求快，大搞“大树进城”、“大树移植”，导致一些树木死亡。林业部门对此持什么态度？

　　答：2004年以来，我们启动创建国家森林城市活动。41个获得“国家森林城市”称号的城市，在“创森”期间，年均森林覆盖率增加0.8个百分点。2012年，64个“创森”城市完成新造林面积1880万亩，约占全国新造林面积的1／4，改善了城市生态状况和人居环境。

　　为确保森林城市建设科学健康地发展，国家林业局明确要求各地务必坚持科学规划、生态优先、量力而行、循序渐进，决不能搞超财力建设和经费、人力上的硬性摊派，决不能搞“一夜成林”和“大树移栽”。

　　对于“大树进城”、“大树移植”，我们坚决反对。大规模地采挖、移植大树进城，违背林木生长规律，造成原生地森林资源、生态环境破坏。

　　大树进城的原因，一是城市中栽小苗难以成活，对此我们要求栽大苗而不是栽大树，二是一些官员追求政绩，恨不得“一夜成林”，这和官员的考核机制有关系。

　　今后，将完善法律法规、修订具体政策，联合有关部门开展综合治理，坚决纠正不合理行为。