人大代表：防公务浪费“卷土重来”

　　中新社北京3月13日电(记者 刘双双)“反奢侈浪费之风在短时间内起到了良好的效果，但从长远来看，所谓风过无痕，奢侈浪费之风难免卷土重来。”全国人大代表、湖南省人民政府参事秦希燕在接受记者采访时建议，建立制度化和规范化的机制，从根本上扭转浪费之风。

　　从不随手关灯、关水的“小浪费”到婚丧嫁娶中的大摆酒宴；从餐馆用餐后的大量剩饭剩菜到各种商品的豪华包装；从公款吃喝、公车滥用到政绩“形象工程”反复修建；从粮食领域浪费到能源领域浪费……细数存在各个领域的浪费现象，秦希燕认为，公务浪费和民间浪费是现在浪费之风存在的两大领域。其中，公务浪费最为社会所诟病。要践行节约，反对浪费，关键是防止和遏制公务浪费。

　　秦希燕分析说，造成公务浪费的主要原因是权力运行透明度不够；公共资源产权责任主体不明确；行政成本控制不力；预算执行弹性化。“地方政府普遍存在大量预算外资金，在财政不透明和缺乏监督的条件下，预算外资金来源的广泛性、使用的随意性和隐蔽性等特点容易导致政府发生更多的浪费行为。”

　　“必须加强法制建设，让权力在阳光下运行，把权力关在法律的笼子里。”支招打击公务浪费行为，秦希燕提出，要把反浪费纳入反腐败法的体系，通过制定专门的反腐败法，针对现实生活中普遍存在的公款浪费现象制定具体的法律规范。

　　秦希燕同时建议，引入严格的成本核算机制，健全行政绩效考核制度；加快行政体制改革，逐步减少行政自由裁量权。进一步深化财政预算体制改革。加快透明政府的建设，让公务人员接受公众监督。

　　“多措并举、多管齐下，在全社会应培育和树立正确的消费观和价值观，建立健全相关法律法规政策及其配套措施，加大舆论的正面宣传，运用法律武器制止和防范浪费，对浪费行为和后果的惩治要有法可依，让任何人不愿浪费、不能浪费、不敢浪费，自觉节约。”秦希燕倡议。