重庆拟放宽出租车经营年限 或封死公开拍卖之路

　　重庆市计划在近期调整出租车管理政策，新的修订方案拟将出租车的车辆报废年限由4年延长至6年，每个经营指标年限由8年延长至12年。此外，修订方案拟删掉出租汽车“拍卖”方式。

　　放宽指标及车辆使用年限

　　重庆市政府官方网站26日挂出的《重庆市人民政府关于修改〈重庆市出租汽车客运管理暂行办法〉的决定》显示，该市计划将主城区内的出租汽车经营年限调整至6年，6年期满后，出租汽车将予以强制报废。此前主城区强制报废年限为4年。

　　《决定》还计划将该市主城区内的出租汽车客运特许经营权的指标有效期调整为12年。目前该市的每个出租车特许经营权指标的使用年限为8年。

　　在原有的《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》框架下，出租汽车公司或出租汽车经营者每获得一个指标，通常会配置2辆出租车，第一辆车用4年指标，待第一辆车报废后，再拿第二辆车用剩下的4年指标。

　　在新的政策框架下，未来该市主城区内的出租汽车公司或出租汽车经营者每获得一个出租汽车指标，使用年限延长了50%，如果依旧分成2辆车分享指标，车辆的使用年限也可以多用2年了，报废年限在原有的基础上提升了50%。

　　重庆市原出租汽车司机杨孝明说，新规将使得出租汽车公司或出租汽车经营者的经营成本大幅降低。

　　目前有关重庆市出租车行业是否存在暴利的问题，有两种针锋相对的观点，一种认为该市出租车行业有暴利，当地某主要行政官员几年前曾持这种观点，一些底层出租汽车司机也抱此看法。不过重庆市一位不愿透露姓名的资深出租汽车司机和经营者昨日接受《第一财经日报》记者采访时认为，目前该市出租汽车经营压力很大，根本没有外界所说的暴利一说。

　　公开拍卖之路或封死

　　此次重庆还公开提出删掉投放出租汽车指标的“拍卖”方式。

　　过去10年，重庆出租汽车发放基本没有采用过公开拍卖方式，也没有更多公开信息显示该市究竟采用了何种出租汽车指标分配方式。的哥杨孝明曾想集纳一批出租汽车驾驶员成立一家“人民的出租汽车公司”的计划，也因无法公开获得出租汽车指标而搁浅。

　　杨孝明说，本次出租汽车管理办法的修改，没有涉及出租汽车经营门槛的放开问题。原有的第六条要求出租汽车客运特许经营应当具备的前置条件本次未变动：这些门槛包括有100个出租汽车指标、有符合条件的驾驶员、有办公场地和设施等，外来资本若想在重庆投资出租汽车行业，将受此条款限制而无法进入，因为没有指标，且此指标不公开拍卖。

　　不过也有持不同意见的，前述不愿透露姓名的出租汽车经营者说，目前出租汽车行业利润低迷，谁还愿意来参与指标拍卖？但持反对意见的杨孝明认为，新规定“至少不能把已经是象征性的通道完全封死” 。