北京69项举措“攻坚”空气污染

　　中新网北京3月29日电(记者 尹力)治理大气污染已经成为北京市官方今年工作的重点。北京将部署实施2013年清洁空气行动计划，出台69条具体措施改善空气质量。

　　今年以来，北京雾霾天气频繁发生，且多次出现持续时间超过4天的情况，引发民众忧虑的同时，也迫使城市管理者直面各类生活性污染。

　　北京日前正式公布《北京市2013年清洁空气行动计划(含补充措施)任务分解表》。为达到今年大气主要污染物年均浓度平均下降2%的目标，任务分解为八个方面69条。除大力治理大气污染外，北京还将在污水、垃圾治理及平原造林三项上投入资金上千亿元人民币，用以一场环保“攻坚战”。

　　北京市环保局相关负责人强调，北京大气污染防治已进入“以治理PM2.5为核心”的新的阶段。《北京市大气污染防治条例》草案制定的原则是以空气质量改善为目标，以控制PM2.5为重点，草案强调在防治大气污染过程中要以政府为主，同时明确污染源单位的责任，首次提出个人防治污染的责任。

　　北京市委副书记、市长王安顺在日前召开的首都生态文明和城乡环境建设动员大会上指出，随着经济规模、人口规模、城市规模的扩大，加之传统发展方式没有根本改变，首都人口资源环境矛盾更加突出，治理环境污染、加强生态建设，成为现阶段躲不开、绕不过的重大挑战。城市管理者需举一反三，清醒地看到在生活垃圾处理、市容环境管理、制止违法建设、水资源节约利用等方面也都还存在薄弱环节，面临一些亟待解决的突出问题。

　　北京市副市长张工此前介绍称，北京将通过七大工程改善空气质量，其中包括空气重污染应急减排工程：空气重污染应急纳入全市应急体系统一管理，成立专项指挥部。综合考虑污染程度和持续时间，修订应急方案，实施更加严格的应急措施。在主动参与、积极配合国家大气污染联防联控、首都经济圈战略实施过程中，加强监测联网、应急联动。

　　对于今年以来严重雾霾天气频现，北京市环保局相关负责人表示，北京自然环境三面环山，干旱少雨，环境容量小，不利于扩散的极端天气全年超过20%。造成雾霾的原因首先是极端天气；其次，作为特大型城市，北京自身的污染排放量相当大，传统粗放的发展模式带来的历史“欠账”，由人口增长、生活水平提高带来的生活性污染快速增加；第三，在极端条件下，外来的污染物大概占到40%。由于地理环境扩散不利，即使北京没有污染排放，只要有外来污染物的区域传输，仍会使北京的空气质量达到重度污染。