王家强拆旧址围板外,仅余抗议布条,显示此案尚未落幕。本报记者 陈晓星摄
抗争4年、成为台北市强拆有人居住房屋首例,一年前的强拆现场有千人对阵,各电视台现场直播,市长为之中止赴博鳌论坛……离台北士林桥不远处的文林路上的王家,成为了台北最牛的钉子户。
强拆一年后的今天,因王家状告台北市政府的诉状仍在法院,重建工程仍无法开工。是继续打官司还是重拾协商,市政府律师表示,4月12日前向法院说明。
台北市:强拆但不违法 台北市自2000年起开始进行有规模的“都更计划”(都市更新改造),据台北市都更处提供的数字,台北有七成的房子超过20年房龄,这也意味着将有更多的台北人将成为拆迁户,拆迁所引发的冲突将越来越多地成为社会焦点。
在台湾,如果你的社区被核定“都更”,可不是你一个人不想搬就能阻挡的,依《都市更新条例》第36条,若取得75%以上居民同意,建商(开发商)可要求不同意者迁移,由地方政府代拆即强拆。
王家在2009年所在社区都更案即文林苑案通过后,表示不参加都更,向台北市政府提出诉愿,但被驳回。后又向法院状告台北市政府在未通知户主出席公听会的情况下,违法将户主划入都更户。法院依证据判王家故意不收会议通知,因而未出席公听会,判王家败诉。在所有拆迁户都搬走的情况下,王家继续上诉,直至2011年上诉被驳回。此时建商已根据图纸把房子卖出,但因王家坚守而不能动工,因此申请市政府依规代为强拆。在协商未果的情况下,2012年3月底王家被强拆。
钉子户:不是钱的问题 既然强拆合法,而且王家已经阻挡社区重建数年,为什么这个钉子户却引起不少社会同情?强拆现场有400多人和王家站在一起与警察对峙。这凸显了虽然法力无边,但不能包办所有的社会问题。除法律之外,情与理也在影响着世道人心。王家一再表明自己当钉子户不是钱的问题,王家声称不参加都更计划,因为他们家族五代住在这里已超过百年,这里有太多的记忆和感情。王家的诉求应合了不少台北人的心理,因为“老台北”们不仅拥有住房,还是“地主”,房下的土地也是他们的私有财产,对老房子的感情里还有对土地的珍惜。
一位接受记者采访的大学老师表示,虽然有法律,但也要兼顾人情世故,在事先知道王家坚决反对的情况下,无论是都更处还是建商,如果多一些沟通,多想些办法,就会免去这些纷争,不至于闹到谁也没法回头的地步,使多方受害,没有赢家。
搬迁户:快让我们回家吧 强拆后的王家又把台北市政府告上法院,理由是违反了“保障人民居住自由与财产权”,这又牵扯都更规定是否“违宪”,衍生出“释宪”、修改条例等法律问题。目前,都更修正案已送“立法院”,有学者忧心若修正案向钉子户妥协,未来台湾的城市都更将更难进行,台湾又一次被“民粹”绑架。
诉讼旷日持久,但已按期搬离的30多户失去了耐心,“当初听说要住新房子,高高兴兴搬走了,在租住的房子里等了4年,新房子还没影。”一位按图纸买了房的业主说:“2009年10月签约买下文林苑一处房产,并交了首付,合约上说如果无法交屋,应赔头期款一倍的价钱,现在出了问题,建商把责任推给了王家,我们怎么去找王家?”
有些老邻居和王家翻了脸,还有买房者骂建商太奸诈,一些人怒台北市政府“软趴趴”……
强拆后王家已经和台北市政府“过了一堂”,双方各持己见,法院建议双方继续协商。台北市副市长张金鹗向媒体表示,月内牵头成立第三公正协商平台,在市政府与拆迁户之间协商争议。他说,争取3个月内通过协商解决王家强拆争议,如再协商不成,只好再走法律程序,不过他还是盼此案能和平落幕。
此事何时落幕?能否和平解决?事关重大,大家都在观察。
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