企业给农民95万租地款 被政府“报销“走20万

　　羊城晚报讯 记者黄蔚山、通讯员汤佳报道：“几年前，我们作为大埔县的招商引资企业，在大麻镇投资2000多万元办选矿厂，但没料到，本该付给村民的95万元租地款却被国土所‘吃掉’了20万元。因为违法用地和‘梅大高速’附属工程建设，又将我们厂区劈成了两半”。事实面前，原梅州市大埔县大麻镇国土所所长蓝尚荣承认：花掉的20万元是按镇领导意图办事。大埔县国土局在获悉情况后说：“没想到国土所如此违法。”

　　连日来，羊城晚报记者对此事展开了调查。

　　付清租地款却无凭证

　　据了解，2006年9月，某矿山企业因为选矿厂建设的需要，当时的股东钟某、蓝某等三人作为投资方找到大埔县领导和有关部门，“一拍即合”，选定了大麻镇裕州村作为梅州市新宝源矿业有限公司的选矿厂厂址，大埔县还将此事“列为该县招商引资的重点项目”。2006年11月，大麻镇作为供地方与公司代表蓝某签订了租用土地协议书，向裕州村租用土地200亩，租用期为30年。

　　按照规定，大麻镇政府应将此事上报。然而，该镇却要求新宝源公司将租地款三笔共95万元划入大麻镇国土所。2006年12月25日和2007年10月23日，新宝源公司将上述款项付清，大麻镇国土所却没有按规定开具任何收款凭证。原大麻镇国土所所长、今年50岁的蓝尚荣对记者说：“这（不开凭证）是镇领导交待的。”95万元的租地款到账后，其中75万元划给裕州村等多个村民小组。该村有被“征地”的村民向记者反映，当时领到的“租地款”被镇、村克扣了，他们还曾为此事“讨说法”。剩下的20万元“租地款”到哪去了？

　　20万元租地款“被报销”

　　记者在大埔县国土局采访时，蓝尚荣出示的20万元的相关记录显示：“柯维龙副镇长先后拿走了2.88万元和1.65万元，镇干部谢森才1.9万多元，刘某坤的账上又进了13.4万元。”蓝尚荣向记者作证，“领到95万元后的确没有入账及给凭证”。

　　这20万元又是作何用途？蓝尚荣提供的“报销凭证”显示：其中有一笔现金12万元以“内部结算”的形式从国土所被镇里提走。此外，白纸收据餐费三张，每张都超1900元，购茶叶超5000元，还有“干部家属补助”2800元等等。

　　在事实面前，蓝尚荣称“此款是政府工作费用”。然而，新宝源公司给记者出示的证明为：“95万元租地款是应该全部用于村民租赁土地的补偿款。”投资方还证实，政府的所谓工作费用他们已有另付。

　　违法用地处罚成一纸空文

　　付清了土地补偿款后，新宝源公司取得了镇政府“承认”的“合法”土地使用权30年，办了工商执照、税务登记，又委托广东省冶金建设设计院对大麻选矿厂进行了可行性研究。“整个工厂投产需要3000万元。”随后，投资方展开了平整土地等建设工作。然而，2008年10月8日，大埔县国土局根据相关规定向该厂作出“国土资源行政处罚决定书”，认定：“2007年1月份起该选矿厂未经批准非法占用裕州村等地的农用地28820平方米，新建厂房和生活区及道路建设属于违法”，责令退还占用土地，并要求法院予以强制执行。

　　但上述处罚决定做出后一直没有下文，也从未被执行，直到四年多后的2012年四五月间，大麻镇政府突然要求与投资方“洽谈”：因为梅大高速公路工程附属工程建设的需要，有关部门决定要开一条公路，从该厂厂区中间经过。当时，双方没有谈妥，“因为重点工程时间紧，建设的需要，公路施工就展开了。”大埔镇交通局负责人这样说。

　　近日，记者在现场看见厂区尾矿库早被填埋。厂内原来布下的电缆，也都被“工程破坏”。厂方负责人说：尾矿库被填埋，等于选矿厂的心脏被刺穿了，企业面临灭顶之灾！

　　据了解，近几个月来，大埔县有关部门还曾与厂方多次协商，但赔偿问题始终没有谈妥。

　　目前，针对大麻镇国土所花掉20万元租地款的问题，县国土局已展开调查；关于相关企业违法用地问题已有定论。而如何解决投资方的损失，仍未有眉目。

　　黄蔚山、汤佳