温州一老年活动中心建在河道上 因土地都被征用

建在河道上的老年活动中心

　　温州鳌江镇这样的违章建筑不少，查明的就有12处

　　水利部门称存在安全隐患，近期将拆除

　　日前，建在温州平阳县河道上一栋楼房的照片在网上热传，被网友戏称为“水上公寓”。本报记者前往调查发现，该“水上公寓”是鳌江镇横店村的老人亭（老年活动中心），整栋房子都违章建筑在河道上。而且这种情况在鳌江镇并非个例，当地有10多个老人亭都建在河道上。

　　记者 谢国林 文/摄

　　[ 记者探访 ] 桥上建着老人亭，桥下小船自由行

　　4月8日下午，记者在鳌江水利管理所所长郑邦山的带领下来到鳌江镇横店村，这幢被网友称“水上公寓”的老人亭高三层，楼房底部由多根水泥墩架起，粉红色的楼房看上去特别显眼。

　　走进老人亭，记者看到，该亭位于一条河道的中央，该河道宽十几米，老人亭距离河面有一定距离，小船可以在楼房下通行。据了解，老人亭主要作为村老人活动场所，同时还住了二十多名村里的孤寡老人，一楼租给一家服装加工厂。

　　横店村村委会主任姚宗流告诉记者，该老人亭是由村老人协会出资，2008年建成的，建筑面积420平方米。

　　随后，记者又来到鳌江镇下埕村，该村的老人亭则建在河道的一个转弯处，整栋房子用六根水泥桩钉在河道里。

　　记者进入老人亭，有七八个村民正围着桌子打牌，一位老人告诉记者，这里是村民平时娱乐休闲的集中点，夏天的晚上来这里的老人特别多。

　　郑邦山告诉记者，自己是从去年5月份来到该管理所，在近一年的工作巡查中了解到，鳌江镇有12处违章建筑建在河道上，其中11处用于老人亭（老人活动场所）一处用于菜市场。

　　[ 原因追踪 ] 村里的土地被征用，无奈建在河道上

　　那老人亭为何要建在河道上？下埕村的张老汉告诉记者，该村老人亭是在2003年建的，之所以选址河道上，主要原因是当时靠近村庄的土地都被征用，没有合适的地方，所以才决定把老人亭建在这河道上。

　　横店村的情况也差不多，横店村村委会主任姚宗流说，横店村靠近鳌江镇中心，从1993年起，村里的500亩土地陆续都被政府征用了，剩下的40亩没有征收土地，也画了红线。

　　2008年，村老人们打算再建一处老人活动场所，但村里的地都被征收了，没有地基可以建老人亭，无奈之下才选择建在河道上。

　　“老人协会自建自用，质量方面还是很重视的，地基桩打得很深。”姚宗流说，房子建成以来没发现有质量问题，据介绍，老人亭建在河道上造价要比建在土地上高得多。

　　记者在鳌江水利管理所提供的10多处违建老人亭的材料上看到，2008年以后建的老人亭只有三个，分别是外浦村老人亭、下埕老人亭和西樵老人亭。其余的8个老人亭都是在2000年前后建的。有的建成距今有20多年。

　　郑邦山介绍，鳌江镇地处平原，有三条大的河流组成，整个河流成树枝网状，10多个老人亭，共3000多平方米，建在河道的支网上。对排洪、储洪、抗洪、抗旱都受到不同程度的影响，存在安全隐患。

　　平阳县水利局局长申建设在接受记者采访时也表示，在河面上建造楼房，影响河道汛期行洪，存在安全隐患，水利部门是不可能审批的，这些都属于违章建筑。横店老人亭在2008年建造时，水利部门就曾予以制止，但是遭到当地老人的阻挠，处理这些老人亭确实存在一定难度。

　　但申建设也明确表示，根据相关行动部署，拆违办将会于近期会同鳌江镇政府、县水利局等多部门开展联合执法，对这12处河道违建进行统一拆除。

　　[ 水利部门 ] 水上建筑存在安全隐患，近期将拆除

　　拆违必要，老人有活动地点也不可少

　　老人亭是违章建筑，令人心酸，毕竟老人亭不是经营用房，不是个人用房，而是广大老年人休闲娱乐的场所，这是一个公益事业，公益亭。然而就是这么好的一件事，在温州平阳变成了老年人的一件伤心事。采访之后，记者一直在想，公益事业本来是政府部门应该考虑的事情，老年活动场所，政府部门应该极力支持建造,但在平阳鳌江镇记者却没有看到政府的主导。

　　而如今建筑有安全隐患，构成违章，水利部门只能依法拆除，如果最后伤害的还是老年人，显然说不过去，也不利于社会和谐。中央提出新农村建设已经多年，平阳当地政府部门需要处理好违章问题，更应该解决好老年人对休闲活动场所需要，对违章的老人亭进行搬迁，担起管理和引导的职责来。