美菲军演落幕 分析称长期驻军不利于菲独立发展

　　国际在线报道（记者 王化雨）：美国和菲律宾两国间的“肩并肩”年度联合军事演习已于17日正式落幕。此次演习的主题是人道主义救援和救灾响应。在闭幕式上，菲律宾方面表示此次“肩并肩”军演测试了菲美两国合作应对突发状况的能力。美方则宣称，菲美两国的伙伴关系进一步提升，“作为一个联盟，菲美两国将变得更加强大”。

　　但是就在闭幕当天，菲律宾民间团体向菲律宾最高法院提交请愿书，要求最高法院大幅提高菲国对美国军舰在图巴塔哈群礁搁浅事故的索赔金额，停止让美国在菲举行军演并阻止美国军舰在菲国港口停靠。

　　尽管菲律宾总统府的表态看起来非常强硬，并且对美方征收了罚款。但是这其中有一个很关键的问题被菲律宾政府忽略了。那就是为什么美军在没有得到允许的情况下进入这一水域，并且在收到海洋公园方面的提醒之后仍然一意孤行，最终导致扫雷舰在这一地区搁浅，破坏当地生态环境？这一问题至今没有明确答案，并且菲律宾政府也没有进行进一步的追究。

　　事件刚发生的时候，菲律宾参议院外交委员会主席就美军这种侵犯菲律宾主权的行为做出了严厉的批评，要求重新审议美菲两国间的《访问部队协定》。但是菲律宾政府避重就轻、回避美军实际上已经对菲律宾主权造成损失这一事实，从这一点上看，菲律宾政府默认乃至欢迎美国在菲律宾事实上的驻军，这一立场今后一段时间内不会发生改变。

　　在菲律宾100多年的历史当中，只有1992年至2001年这十年间美军撤出了菲律宾，其余时间美国不是直接在菲律宾驻军就是以各种名义实际上保持其军事存在。菲律宾曾长期是美国的殖民地，在冷战期间，菲律宾又是美国在亚洲遏制共产主义扩张的一线基地。

　　进入新世纪以来，美国在菲律宾的军事存在更多的是为了保障本国的经济利益。譬如说，美国派兵帮助菲律宾军方清剿南部反政府武装，和菲律宾举行军事演习，实际上也是为了保护美国公司，主要是一些矿产行业在菲律宾南部的利益和安全不受到损害，这不仅包括可能发生的恐怖袭击，还包括南部频发的自然灾害可能带来的破坏。

　　美军租用菲律宾北部的军事基地，在另一方面也是为了扩大美国在东南亚地区的影响力和保护美国在这一地区石油等能源方面的利益。同时，美国保持在菲律宾的军事存在也是为了继续影响菲律宾国内政局，是菲律宾继续实施有利于美国的政治和经济政策。

　　对于菲律宾来讲，美国的驻军首先是保障本土国防安全。这主要是美国此前的殖民统治和冷战期间的对菲政策使得菲律宾在国防上产生了对美国的依赖。从此次“肩并肩“联合军演就可以看得出来，菲律宾的军事实力不仅同美国比有很大的差距，发展程度也相当的落后。另一方面，美国驻军可以直接给菲律宾带来军事和经济的援助。也能够帮助菲律宾政府消灭南部反政府武装，和分裂主义势力。

　　但是从长期来看，这种驻军实际上不利于菲律宾的独立发展。毕竟这种帮助实际上使得菲律宾更多地服从于美国的利益。