雅安生命线拥堵 国办发“限行令”要求有序抢险

4月21日，通往四川雅安芦山县宝盛乡的路上。 新华社 图

　　早报记者 于松 邱萧芜

　　发自四川雅安芦山

　　快！患者生命危殆急需抢救！

　　堵！汪洋现场协调交管装备！

　　险！芦山昨又发5.4级余震！

　　时间就是生命，爱心也要有序，国务院办公厅昨日急发通知，要求及时迅速科学有序做好抗震抢险救灾工作。

　　“黄金72小时”迫近尾声，一场与生命竞速赛跑的救援正紧张展开。

　　截至昨日14时，雅安芦山地震已致186人遇难，21人失踪，11393人受伤。截至21日16时，共记录到余震1567次，其中，昨日17时5分，芦山县与成都市邛崃市交界发生5.4级地震，震源深度17公里，成都震感强烈。

　　拥堵“生命线”

　　“今天（21日）上午又有一批（救援队）堵在了路上，有些恼火。”雅安市解放军第37医院骨科医生阳帆懊恼地告诉早报记者。

　　昨日上午，雅安市人民医院地震伤员救助中心没有了20日夜晚的忙碌，显得有些平静，30分钟内只有一辆120救护车赶到。

　　当日10时许，一名从芦山县灾区赶来的120救护车医务人员称，从芦山县开往雅安市的“生命线”上出现了拥堵，他们这次用时比正常路况多耗时20分钟。一名医务人员手中的统计数据显示，昨日8时至10时，共有6名地震伤员被送来就医。

　　阳帆也向早报记者证实，雅安市至芦山县的“生命线”确实出现了“拥堵”。他们部队的一支救援队20日17时出发，直到21日凌晨3点钟才到达芦山县的一受灾点。

　　雅安市救灾指挥中心负责任人告诉早报记者：“生命线”没有出现大面积“堵死”，但是出现了拥堵现象。

　　管理堵“漏洞”

　　时间就是生命。

　　公安部交管局昨日紧急通知，为保障救灾“生命线”的畅通，请公司企业和个人不要自行驾车前往灾区。

　　昨日11时许，雅安至芦山县方向限行，除了救护车与军方物资车辆，其余车辆均不放行。

　　然而拥堵现象仍没解决，早报记者发现，首先是社会救援缺乏必要的引导，拥堵在路上的车辆多为安县、绵阳等地的个体户或公司的运送救援物资车辆，有大型货车、小型面包车，也有小轿车；其次是救援部门之间管理脱节，几乎每个救援单位都有本部门独自印制的通行证，车辆众多，最终交警只认灾区应急办颁发的通行证，挂有其他救援部门通行证的车辆同样不放行。

　　在历经了“生命线”拥堵后，昨日下午，灾区应急指挥办公室终于实施了一项新措施：在雅安城区与荥经县设置两个物资投放点，负责接收社会运来的物资与各部门的救援物资，然后安排专门的物流公司进行运送。

　　在交警对“生命线”实施了更加严格的交通管制后，拥堵对救护车的延误才“没那么严重”。

　　昨日13时30分，早报记者赶到了雅安市交通车站附近的十字路口，这里是雅安至芦山县的第一个交通管制路口，维护交通的警察不停地劝导社会车辆“这条道路全力保障救援”，并建议司机们从河边绕路走。

　　国办“限行令”

　　国务院办公厅昨日也下发关于有序做好支援四川芦山地震灾区抗震救灾工作的通知指出，由于此次地震灾区处于河谷地带，空间十分有限，道路狭窄，交通不便，加之余震不断，如大量人员前往灾区，将给救灾和安置工作带来新的困难。

　　通知要求：

　　一、各地区、各有关部门、各单位和社会团体，未经批准近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。对于灾区确有需要的，国务院办公厅将统一作出安排。

　　二、对社会各界有捐赠意愿的，建议以捐赠资金为主。重点满足灾区重建和受灾群众长期安置需要。对于捐赠的物资和装备，由民政部门协调，有组织地运往灾区。

　　三、非紧急救援人员、志愿者、游客等各界群众在现阶段尽量不要自行前往灾区，以支持灾区的抗震救灾工作。

　　四、四川省抗震救灾指挥部要加强对各方面救援力量的统筹协调，建立高效的工作机制，扎扎实实做好抗震救灾各项工作。

　　“生命线”通畅了

　　昨日13时50分，早报记者来到了康藏路第三水厂附近路段，这里是雅安通往芦山县灾区的最后一道交通管制关卡。

　　这里有10余辆大型挖掘机并排停靠在路边，等待着开往灾区，而多辆满载救援物资的救援车也已在此等待了半个多小时。在“关口”，53岁的冉强一直央求着交警放行他所驾驶的小轿车。冉强是宝兴县五龙乡人。他告诉早报记者，地震发生后家里的电话一直打不通，他放心不下老婆和70多岁的双亲，想回家看看。然而，从前日22时至昨日13时，交警一直不给其放行。就此，交警一再解释：救援部队正在抢修道路，请你理解。

　　一部分人表示理解，放弃了回家探望。但依旧有一群人选择了坚持，甚至宁愿放弃车辆，扛起背包徒步回家。

　　39岁的杨武就是其中的一员，他背着两个重达60多斤的大背包，行走在“生命线”上，走100米就会摔下背包站在路上，歇息2分钟，然后咬着牙背起包继续前行。杨武说他是天全县禾英乡人，距离雅安市区大约20公里的路程，地震后家里电话一直不通，他实在是“等不起了”，“今天一定要回到家”。

　　从昨日14时至14时40分，早报记者发现徒步返家的人员超过了100人。成百上千的回家探亲人员迅速催生了“摩托大军”，沿途的一些村民骑着自己的摩托车做起了生意；从雅安每载一人到芦山县县城，收费100元。

　　昨日14时，早报记者搭乘了天全县王浩的摩托车。实施严厉的交通管制后，“生命线”通畅了很多。从雅安至芦山县，王浩的摩托车只用时40分钟左右（还包括早报记者停下来拍照时间），而同样的路程（比早报记者多走了5公里），阳帆的战友在最堵时花了10小时。