3学生遭协警追赶死亡调查：律师称协警无执法权

　　据新华社新媒体电

　　近日，国内知名论坛天涯社区一段名为《三亚学生回家路上被追赶三人惨遭碾压致死拷问民警良心何在》的视频引发网民关注和热议。3个学生发生车祸是否跟警方追赶有关？警方为何要追赶学生？协警有没有直接的执法权？带着这些疑问“中国网事”记者展开了调查。

　　目击者：协警挥“警棍”追赶学生致事故发生

　　4月29日上午，三亚市凤凰镇水蛟村田园小鱼温泉门口路段发生一起交通事故，3名共骑一辆摩托车的学生，在回家途中不慎摔倒，随后被迎面驶来的一辆满载石子的小卡车撞到，致车上3名学生身亡。

　　3日，记者在距离事发地点约300米处的水蛟村合作医疗卫生室了解到当时情况。据了解，事发当天上午，目击者符先生正好骑车经过卫生室门前，当时听到一阵很响亮的警笛声响，没过一会儿他就看到一辆警用摩托车在追着一辆3个孩子开的黄色摩托车跑。“我们还看到坐在警车后面的那个协警手里挥着一根像警棍一样的东西，想往3个孩子身上打去。 ”水蛟村另一位不愿透露姓名的村民说，就因为有警察追学生才导致事故发生。

　　符先生说，当时两辆摩托车的距离很近，应该是一直被警车追赶的缘故，黄色摩托车车速非常快。据另外的目击者介绍，大约在4月29日早上10点左右，这辆疾驰的黄色摩托车在拐弯时突然摔倒在地，并向前滑行了一段距离。此时，恰巧迎面驶来了一辆蓝色的小卡车，卡车上面当时满载着石子。卡车司机来不及刹车，直接将摩托车连人带车推进了路边的槟榔林里，摩托车上的3人全部被压在了车子底下，致3人死亡。

　　据水蛟村的村民介绍，卡车当时正准备上坡拐弯，速度不是很快，但事发突然，根本来不及避让。事发后卡车司机立即下车，拨打了报警电话，并着急地拦住过往的行人，一起帮忙救人。可那辆警用摩托车跟车上的两名穿制服的人却消失了。目击者村民董大姐说，事发后有人看到那辆警车从大园村绕道茅村方向跑去，而且在大园村时，拿棍子的那名男子在车上慌慌张张地将身上的制服脱去。

　　死者家属：希望不要偏袒协警

　　记者获悉，事发前黄色摩托车上坐着4个学生，除了3名死者外，还有1名正在三亚市第一中学念高二的学生小苏提前跳车逃过了这一劫。小苏告诉记者，他和其中一名死者小盈是从小一起长大的好朋友，而与另外两名死者罗某和李某认识的时间并不长，他们都是在校学生。事发当天，正好是“五一”小长假的第一天，4人约好一起去育才镇玩。

　　小苏说，当天上午9时许，他们在三亚友谊路附近见面，罗某弟开着一辆借来的摩托车载着他们3人准备前往育才镇。当车行驶到凤凰路凯丰花园附近时，突然发现后面有4个警察骑着两辆警用摩托车朝他们追来。

　　“当时开车的是罗某，车速达到了每小时70公里左右。他的摩托车好像是借来的，害怕被扣车。为了减轻车上的重量，让我先跳下车。”苏振说，就在他下车五六分钟后，接到了朋友小盈打来的电话，电话中小盈说警察还在追赶他们，让他自己想办法坐车回家。

　　3日，死者家属李某的表哥罗学理和小盈的姨父陈其广在接受新华社记者采访时说，5月2日，三亚市公安局召集死者家属召开了“闭门”会议，警方已经承认当场追车的的确是三亚市凤凰镇羊栏派出所的协警，也告知了两个协警的姓名。警方认为这件事属于协警正常执法，责任主要在于开摩托车的学生和开货车的司机。对此，死者家属希望政府有关部门为死者主持公道，不要偏袒协警。

　　陈其广表示，目前他们有三个诉求，其一是希望警方给出协警高速追车的法律依据；其二是协警在事发后为什么不及时报警而是 “逃之夭夭”；其三是向社会公布全部或部分监控录像，让大家了解事情真相。

　　律师：协警没有执法权

　　网友“太公钓鱼”说，公安部门三申五令，民警在公路执行盘问、检查、讯问、堵截、缉捕、押解等警务时，对一般违法犯罪嫌疑人乘坐的车辆以及一般违章车辆不得进行高速追截。

　　来自山东的网友说，问题还是在于规范社会秩序。在这件事情上协警应该是没有直接的执法权的，所以应该负相应的责任。

　　3日下午，三亚市公安局对此事故发通报称，当事人罗某驾驶摩托车偏左行驶，载人超过核定的人数，未确保安全通行导致摔车，且未戴安全头盔，其行为违反了《中国人民共和国道路交通安全法》第三十五条、第三十八条、第四十九条、第五十一条的相关规定，是造成此事故的主要原因。当事人吕俊驾驶货车载物严重超过核定的载重量，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条第一款的规定，也是造成此事故的原因。

　　目前，货车驾驶员吕俊已被公安机关控制，事故处理工作正在依法推进。协警李文泽、李歌的职务行为是否违反相关法律法规的问题，三亚市检察机关、监察等部门正在组织调查，如发现有违法、违规行为，将依法依纪依规作出处理，绝不姑息。

　　广东卓展律师事务所律师杨江波认为，根据国家有关规定，协警不应有直接的执法权，应在有编制的干警带领下才能执行这一权利，执法的主体应是干警而非协警。按照行政法规的规定，协警需要通过正常的程序，得到执法单位的合法授权，才能具有独立执法的权利。如果事实真的如死者家属和目击者所言，那么行政执法人员的行为和3名学生的死亡有着直接的因果关系，过错的责任分担问题也是不可回避的。