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港廉署前一哥被廉署“刑查”

2013年05月15日05:23
来源:南方都市报 作者:胡可
原标题 [港廉署前一哥被廉署“刑查”]
前廉政专员汤显明被指滥用公帑、公款吃喝超标、向宾客赠送超额礼物受到廉署刑事调查。南都记者 胡可 摄
  前廉政专员汤显明被指滥用公帑、公款吃喝超标、向宾客赠送超额礼物受到廉署刑事调查。南都记者 胡可 摄

  “廉政公署代表社会的核心价值,代表每一位市民对公平公义的追求,离职后会以普通市民的身份继续支持廉署的工作,廉政公署定能延续使命,继续坚定不移、独立公正、不偏不倚、无畏无惧,全力打贪,维护社会廉洁。” 前廉政专员汤显明

  南都讯 记者王睦广 发自香港 前廉政专员汤显明被指滥用公帑、公款吃喝超标、向宾客赠送超额礼物,引发市民向廉署投诉,廉政公署将对汤显明展开刑事调查!律政司昨日表示,认为有足够理据就的指控进行刑事调查,但强调仍未就是否做出检控达致任何意见。

  现任廉政专员将直接领导专责调查小组调查前廉政专员,律政司强调有机制保障调查的独立和公正。

  2012年6月汤显明撰文回顾5年廉政专员岁月,表示“廉政公署代表社会的核心价值,代表每一位市民对公平公义的追求,离职后会以普通市民的身份继续支持廉署的工作,廉政公署定能延续使命,继续坚定不移、独立公正、不偏不倚、无畏无惧,全力打贪,维护社会廉洁。”如今自己被廉政公署刑事调查。

  是否检控律政司仍未达成意见

  香港律政司昨日发出声明,指廉政公署较早前接到数宗涉及前廉政专员汤显明的投诉,经小心考虑后,律政司认为由廉政公署对上述投诉展开刑事调查较为恰当。律政司表示,基于现有资料,律政司认为有足够理据就涉嫌触犯《防止贿赂条例》(第201章)和普通法“公职人员行为不检”的罪行的指控进行刑事调查。为免不必要误会,律政司希望强调仍未就应否对任何人提出检控达致任何意见。检控与否将在刑事调查完结后,根据当时得到的相关资料,再按“检控政策及常规”作决定。

  值得注意的是,廉政公署一般不会证实是否对个别人士进行立案调查,通常是进入检控阶段才公开披露,而昨日廉政公署和律政司都发出了声明,廉政公署和律政司表示,一贯政策是不会就个别案件作出评论,然而,鉴于此次事件的性质、涉及的公共利益及其引起的广大公众关注,认为应就决定作重点交代。

  现廉政专员领导专责调查小组

  廉政公署昨日发出声明指,近日有关前廉政专员汤显明处理公务酬酢、馈赠及外访开支等问题引起传媒广泛报道及公众关注,包括有市民向廉署作出指控贪污行为的投诉。就有关投诉,在征询律政司意见后,廉署决定依法跟进有关投诉,并展开调查。

  廉政公署表示,依据投诉内容及征询法律意见后,这项调查会由廉政专员直接领导一个专责调查小组进行调查,成员来自廉署执行处内部调查及监察组首席调查主任和数位现任或前任的内部调查及监察组调查人员。

  为确保廉署公信力,廉署会秉承依法、公平、公正的执法原则及依据行之有效的监察机制,但一如以往,有关调查内容和进展,均须保密,以使调查能有效地进行。

  焦点1

  廉署自己人查自己人?

  为何不是由警方,而是由廉政公署进行调查?律政司表示,两种做法均有支持论据,由廉署进行调查基于五大原因。虽然警方有调查刑事罪行的专业能力,但廉署是处理这类投诉的专责机构,多年来累积了大量专业知识和经验;廉署拥有经验丰富的内部调查队伍,负责专门调查涉及廉政公署人员失误或滥权的投诉。

  第三个原因是现任廉政专员并未有涉及任何这些投诉所指控的不当行为,因此能恰当地领导调查工作,而廉署负责进行刑事调查的人员需符合以下准则:从未有出席或涉及由汤显明个人安排的任何活动或事项;除正常公务外,没有直接或间接与汤显明有任何联系或关系;调查人员对汤显明进行的调查,并没有实际或观感上的利益冲突或专业困难。

  律政司指出,调查的工作和进展,须定时交由“审查贪污举报咨询委员会”审议,该委员会完全独立于廉政公署;在进行调查时及调查完结后,调查人员会向刑事检控专员寻求法律意见,而律政司也会就此事件给予适当的法律指示及意见。

  多名议员敦促廉署确保调查的独立性,避免落人口实,同时要求律政司加强监察,议员叶刘淑仪就表示,不担心廉署会徇私。

  焦点2

  汤显明周六将出席立法会聆讯 港府已经宣布成立独立委员会检讨廉署开支规管制度和程序问题,但不涉及汤显明的个人问题,有议员早前提出成立立法会专责委员会调查汤显明,但专责委员会没有传召证人权力,本周六立法会议员则有与汤显明面对面的机会。

  本周六(5月18日),立法会政府账目委员会将就审计署审计报告进行公开聆讯,报告中涉及汤显明任廉政专员期间廉署涉超额宴请问题,又将开支计入宣传费用。按照安排,现任廉政专员白韫六及前廉政专员汤显明将出席公开聆讯,回应报告书内容及委员会委员提出的问题。政府账目委员会主席表示,账委会的工作与廉署的调查是两回事,账委会已向廉署提出20项问题,部分仍未有回答,又强调会议并非要查问个别人士,聆讯范围将会很窄,只会围绕审计报告的内容。

  有议员表示有很大互动空间,期望能宽松处理,并会以廉署社区关系处举办倡廉活动减少,但获得的拨款增加为切入点,询问汤显明问题。有议员指出,账委会传召的证人,发言获特权法保障,所作的证供不会影响刑事责任,汤显明不可以涉及刑事调查为由而拒绝回答问题。议员谢伟俊则估计,汤显明很有可能在本周六的政府账目委员会上行使缄默权。

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