法国政府正考虑对智能手机、平板电脑和其他用于连接互联网的设备征税,用于支持文化创意产业,让法国文化在数字时代继续保持影响力。
税率逐步提高
英国《金融时报》14日报道,法国电视四台前主管莱斯屈尔受总统奥朗德委任,就数字时代如何帮助提升法国文化影响力建言献策。
莱斯屈尔13日正式提交报告,建议对任何可以用于连接互联网、获得“文化内容”的设备征税,适用对象包括智能手机、平板电脑、电子书、计算机、数字电视和部分游戏机等。
报告建议在第一阶段对这些设备征收1%税,大约能带来8600万欧元(约合1.11亿美元)税收,税率随后逐步提高至3%或4%。
报告强调,鉴于相关设备制造商雇用的法国人不多,这种税率不大会对法国就业率产生冲击。
《金融时报》报道,这一建议得到奥朗德政府内部普遍支持。奥朗德看过报告后称赞莱斯屈尔致力于保护法国文化。
“制造这些设备的企业必须贡献部分销售利润,帮助(文化产业)创作人员,即使以轻微的方式。”法文化部长菲利佩蒂说,她预计这一新税种会纳入明年财政预算。
“文化特例”延伸
事实上,法国政府自上世纪80年代就开始执行名为“文化特例”的政策,规定电影院、电台和电视台等传播法国文化内容的媒介上缴一部分利润,用于促进法国文化创意产业,应对好莱坞等娱乐产业在全球化中对法国文化的冲击。不过,这一做法并不适用于数字时代的文化内容传播平台。
报告说,新税种是“文化特例”政策在数字时代的延伸,旨在纠正数字化经济时代的“极度不平衡”,让这些互联网巨头同样为促进法国文化贡献力量。莱斯屈尔说,鉴于文化内容消费占智能手机等设备使用的相当比例,对这些设备制造商额外征税并非没有道理。
“这些互联终端能够获得成功,以及消费者愿意支付高价购买设备,部分原因是它们能够让你看到接近无限的丰富、多样文化内容,”莱斯屈尔说,“如果没有这些因素,人们不愿出钱购买。”
被批“错误方向”
一些设备制造商对新税种反应强烈。
“数字欧洲”在欧洲联盟为三星和苹果等智能手机制造商游说。这家机构在法方报告出台后发表声明,认为征税是“错误方向”。
法国主要反对党、前执政党人民运动联盟总书记贝丹认为,法国人去年购买力下降0.4个百分点,政府此时加征智能手机税,与法国正面临的严峻经济现实格格不入。他批评奥朗德领导的社会党政府“征税成瘾”。
徐超 (新华社供本报稿)
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