时评：油烟整治，先立一个法行不？

　　报载广州市正在拉开为期4个半月的油烟污染专项整治。这消息好！但，回头深思，却很觉忐忑。

　　自从PM2.5指数成为一个广为人知的空气污染指标，变成人们生活质量的参照系之后，围绕这个指数，民意滔滔之下，政府开始推动大量的工作。据有关数据，在全市总的污染物排放中，油烟污染的“贡献率”占到12%。这意味着，“食在广州”的美誉之下，如果现状不能够改变，那么，有可能广州之“食”，会被油烟所累，成为很大的污染源。或许就是因为这个原因，要使城市的PM2.5指数降下来，油烟污染整治遂被提上议事日程。

　　广州登记在册的餐饮机构有5万多家，这意味着全市排烟孔至少有同等数量。副市长欧阳卫民估计，这些排烟孔连接起来，有2万平方米的面积。如此“排量”的油烟排放孔，的确触目惊心。欧阳卫民表示，希望各区能为这些油烟“排放孔”的改造设法提供引导性的专项资金。

　　只要是广州市民，对于政府的这项专项整治，无疑是由衷支持的。但是，在法律环境和资源有限的情况下，用短短四个半月来完成这个“宏图大略”，可行性有多大，确实不免令人存疑。据报道，在海珠区燕汇广场的样板工作点上，有饮食户实现了油烟在线监测，非常美好。但是负责人却表示，安装油烟治理设施要花十几万元。能用十年左右。数据最能说话，全市那么多家饮食机构，要多少个十几万，才能够达到样板工作点的水平呢？

　　制定专项治理的团队似乎很科学地把专项行动分为全面核查、督促整改、督察指导、总结报告4个阶段，但是，在短短的四个半月中，花多少人力，核查啥级别的饮食机构以及单位饭堂，要求饮食机构按哪种标准整改，有没有法律依据？按什么标准督察，指导人员要不要培训，政府提供的“引导性资金”出自哪个账本，要不要人大过会等等，在时间表和路线图上全都没有反映，更缺乏具可操作的细节。看来，专项行动恐怕也是运动式的临时性工作吧？实在不明白，明明是百姓欢迎同时又是长期性的工作，为什么非要飞行集会式地搞这么一项只赚忽悠实质效果难彰的“行动”呢？这又要动用多少资源？试问如果不是全面铺开、并在严密立法的环境下推动油烟排放治理，那些整治不到位的饮食机构岂不是弹冠相庆？这样运动式的整治，会不会水过鸭背、劳民伤财？拜托！还是先推动立一个城市的地方法和实施细则，明确责任义务和罚则，再来专项整治吧，连整治的执法团队都可能临时拼凑，怎么能在四个半月内“总结报告”一番呢？

　　为了展示一颗为民的心，动员或者作秀，也许是必要的。但，运动就是一切，结果却没有规范和标准的专项行动往往成效不佳甚至可能适得其反。最好还是谋定而动，深思才能熟虑啊，而对于施政者来说，一举一动，都要有法律先行！唐螂

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　　油烟 广州 引导性 欧阳卫民 副市长 (来源：羊城晚报)