中新网杭州5月27日电(记者 江耘)27日,记者从正在召开的浙江省十二届人大常委会第三次会议上了解到,该省人大财经委和社科院联合对数千浙企就“企业投资环境”进行了调查。调查显示,56%对浙江省审批制度满意,持“一般”、“不满意”评价的占到22%。
今年4月15日至5月10日,上述两部门对浙江11个设区市、90个县(市、区)的企业家进行了问卷调查,收回了1059份有效问卷。
通过对问卷分析,出台了浙江省企业投资环境问卷调查分析报告。
涉及企业从项目申请到取得施工许可证所耗费时间和涉及政府部门数的调查中,浙江省仍有53%的企业从项目申请到取得施工许可证需耗费半年以上时间,8%的企业投资要经过20个以上政府部门。
调查还显示,超过一半的企业对浙江行政审批制度满意。为了进行对比,499位在浙江省外有投资经历的浙商中,有54%的浙商对外省行政审批环节表示“满意”。
从报告数据来看,浙江省推行了将近半年的行政审批制度改革尚未凸显优势。而该省提出“力争把浙江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环节最优的省份”这一口号的实现尚有较远距离。
报告还分析认为,环评报告、消防审核、施工图设计、项目申请报告、施工图审查、能评报告等事项被投资者认为是最耗时的事项。
被调查者认为,环评报告之所以最耗时,因为“公示、公告时间长”、“相关环评报告需经过县(市、区)、设区市、省乃至国家环保部门的批复”等;消防审核之所最耗时间,因为“审核可能要召开的专家论证会时间难以掌握”、“消防人员少,项目多”等。
问卷还调查了企业家认为可能存在垄断的各类中介服务事项。在267份有效问卷中,企业家认为相关垄断事项主要集中在“消防审核”、“环评报告的编制”、“防雷设计审核”等三个方面。这三项占比超过7成。
报告还表示,被调查者希望浙江省进一步抓好行政服务中心建设,拓展服务功能,做到审批职能尽可能集中;创新网上审批制度,实现审批材料、信息的资源共享等。
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