美国全面移民改革在参议院开始辩论 赞成票居多

　　中新网6月12日电 据美国《侨报》6月11日，参议院的投票结果宣告了全面移民改革方案在参议院的辩论开始；与此同时，众议院的移民改革方案仍在“难产”之中。

　　周二(11日)，参议院对全面改革移民方案预投票以82票赞成、15票反对的投票结果结束。只要有60票赞成，此方案就会获得通过；而随后进行的第二轮只需多数赞成就可通过的投票得到了84票赞成，15票反对的结果。至此，虽有15位清一色共和党参议员的反对，此番全面移民改革方案仍然算得上是高票通过了这两轮投票。参议院最后一轮投票将在7月4日内阁休会前进行。

　　不过，即使在投赞成票的共和党议员中也有声音认为应当“加强南部边境安全”，如果在接下来的审查、辩论、修正中不增加提高边境安全的措施，他们在最后一轮投票还可能“跑票”。

　　就在参议院投票几个小时前，奥巴马刚刚在白宫发表敦促国会尽快进行全面移民改革立法的演讲。他警告国会“不要玩程序游戏”，又明确表示“希望夏末的时候法案出现在我的办公桌上”；和他之前一直宣称的“有信心在今年夏天结束之前完成全面移民改革立法”是一致的。

　　总体说来，参议院的移民改革之路还算顺遂。从四月中旬负责起草方案的“八人小组”公布方案及细则，到5月21日参议院司法委员会投票通过方案提交全院表决到今天的投票结果，虽然民主党议员占多数的参议院本身就是移民改革的支持派，但一路走来依然体现了两党议员的合作。“八人小组”本身就是由4名民主党议员和4名共和党议员组成，而还有共和党议员明确表示赞成移民改革是为了两党“有更好的合作”基础。

　　相比之下，众议院的移民改革方案面临重重困难，甚至有人预言将导致本年内任何移民法案都无法出台。众议院也有一个类似的“八人小组”负责起草方案。虽然小组内两党议员已经于5月16日对移民改革计划达成初步协议，但小组的主力之一，共和党众议员罗尔·拉布拉多(Raul Labrador)由于不同意移民方案中的医保条款退出了起草小组，他认为让纳税人为非法移民的医保买单是不对的。众议员议长博纳(John Boehner)是反对移民改革保守力量的典型代表；如今参议院的投票结果毫无疑问将给他很大压力。(徐一凡)