新京报讯 我国(政府)将构建食品安全的“社会共治”平台和法律环境,引导公众积极、理性、合法、有序地参与食品安全的社会管理。
昨日,2013年全国食品安全宣传周在北京启动,鲜明打出“社会共治、同心携手维护食品安全”的主题。
在启动仪式上,国务院副总理汪洋解构食品安全实现“社会共治”的路径,还向监管部门支招,“针对食品安全的重要提醒和权威辟谣”,很多人不看电视不看报,可以通过手机短信、网络等“新媒体”有效传播出去。
“社会共治”格局:
食品安全人人关心,人人有责
社会共治,是指通过企业自律、政府监管、社会协同、公众参与和法治保障,汇聚起社会各界维护食品安全的强大合力。
在汪洋的介绍中,食品安全“社会共治”格局,至少包括三层内容:首先是企业落实食品安全主体责任,树立质量意识,健全管理制度,形成层层追溯的、相互制约的机制。
第二是政府要履行的监管责任,建立覆盖从农田到餐桌全过程的最严格的科学监管制度,为人民群众饮食安全把好关;同时,社会也要强化监督责任。
汪洋说,食品安全关系到每个人的健康,人人都关心,人人都有责,“政府要简政放权,采取有效措施,健全人民群众和社会组织的参与机制,织就人人监督食品安全的天网,让不安全食品没有市场,让生产经营者一处失信、寸步难行,让不法分子无处藏身。”
《食品安全法》修订:
有望增加“食品安全民事赔偿”条款
营造食品安全“社会共治”格局,还需法律制度保障。汪洋说,要通过完善食品安全法律法规,创造公平、法制、诚信的市场环境,让各类主体有法可依,有章可循。
他特别强调,要加快建立(食品)生产经营者首负责任制和(食品)质量安全的责任追究制,“谁生产的谁负责,谁销售的谁负责,防止扯皮;谁和消费者直接发生关系,谁就负责”。汪洋说,这样一来,食品经营者就要注意自己的上游,否则出了食品安全事件,自己就要承担责任。
汪洋还特别提出,要完善食品安全民事赔偿制度,探索建立食品安全责任强制保险制度,以充分保护消费者的合法权益,“这些在将来修订《食品安全法》时,要努力反映出来”。
同时,汪洋认为,要通过完善相关法制措施,落实食品安全有奖举报,健全信用体系和“黑名单”制度。建立诚信信息共享机制和失信行为的联合惩戒机制。
现场
汪洋劝马云:可用淘宝提醒食品安全
“往往(食品安全)出问题后,政府部门压力很大,如何告诉公众,这个说的不对,哪个是对的?”汪洋感慨,“我们在中央电视台上说,在人民日报上说,但是老实讲,‘满街贴告示,很多人不识字’,这个路数不对”。
“但是,可能,手机短信这个东西更有用。”,汪洋说,很多农民工不看电视,但他有手机,“你要是给他发个公益短信,告诉他,啤酒不能放,要是喝半瓶留半瓶,下次再喝,可能会出食品安全事故;告诉他,现在都说某某矿泉水有毛病,但我们经权威机构认证后没毛病,这种短信的效果可能会很好。”
注意到淘宝网的创始人马云也出现在食品安全周现场,汪洋说,现在淘宝网也卖食品,“马云虽然现在不管了,也可以帮忙建议下”,淘宝网在卖食品的时候,能否对一些重要的食品安全事项进行一些提醒?“那样买家就可以不上当了,另外也是一种食品安全知识的普及”。
“有奖举报短信会让吃过亏的人去举报”
如何吸引普通百姓参与监督食品安全?汪洋认为,要加大食品安全信息的公开力度,畅通公众投诉渠道;同时,要落实食品安全有奖举报制度。
“这个东西也是很有效果的。”汪洋现身说法,他现在用的是广东的手机,广州市公安局食品药品安全刑侦支队大概每个月都会发来一条短信,“欢迎你举报,举报有奖”,“当然他们不知道我是谁,这条信息是普发的,但我相信这种短信会让很多吃过亏的人去举报。”
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