广州城管形象获评一般 市民对违规执法不满上升

　　羊城晚报讯 记者林园、通讯员刘玉平报道：广州社情民意研究中心昨日公布的调查结果显示，对于城管治理小贩占道经营等问题，市民的满意度在下降。将近一半的市民对于城管的形象和其所做的工作给出了“一般”的评价。

　　城管执法不能只注重抓小贩

　　近日，广州社情民意研究中心对1000名广州市民进行随机电话访问，了解市民对城管执法工作的评价。结果显示，对于近年广州的城管执法工作，半数受访者认为“越来越好”。但对其总体工作现状，46%的市民评价 “一般”，27%的人评价“满意”与“比较满意”。持“不满意”与“不太满意”评价的人也不少，为23%。而对城管执法人员的形象，市民评价也以“一般”居多，比例为48%。

　　对于不断引发“城管与小贩”话题的占道经营，市民对相关执法的评价呈现下降趋势：满意度较2011年下降了5个百分点，不满意度始终维持在35%左右的较高水平。而且，在市民看来，城管队伍绝不是小贩专管大队，城管执法不能只注重大街上抓小贩，对其他扰民乱象更需着力整治。

　　从城管的工作状态来看，虽然近年各地城管暴力执法的事件不断，但市民对广州城管人员的“文明执法”评价较高，满意度为38%，明显高出不满意度20个百分点。此外，评价最低的是“执法力度”与“廉洁执法”，满意度分别为22%与20%，而不满意度达到26%与23%。

　　对城管跟进处理不满超七成

　　据了解，城管开通有12319专线，受理市民对违法建设、违章施工、“六乱”（乱搭建、乱摆卖、乱堆放、乱拉挂、乱堆挖、乱张贴涂写）、噪声扰民、“三废”污染等城市管理问题的举报和投诉，并转交有关部门和单位办理。调查显示，对城管部门接到投诉举报后的跟进处理工作，72%曾有投诉经历的受访者评价“不满意”，“满意”的只有25%。调查过程中亦有受访者反映多次打电话投诉举报，始终没有城管人员跟进处理。

　　此外，调查还选取民众日常生活中最常接触的10项执法事项。而对这10项具体执法事项的评价，市民满意度均低于三成。其中有9项的不满意度超过35%。

　　具体来看，市民对“违规乱搭、乱盖、乱建”、“工地违规施工”及“噪音扰民”的执法不满明显上升：不满意度继去年下降后，今年分别跃升了13、14与9个百分点，并超过了满意度。社情民意中心分析，原因主要在于亚运后市政府停挖马路一年，及2010年罕见地对违建严厉查处，其后两年违建和工地扰民现象曾有减少。但今年工地开工增加，违建现象又死灰复燃，市民多有受扰的切身感受。

　　其中，“查处违规排放污水废气”与“查处乱张贴、乱涂写、乱拉挂、乱设广告”评价最差，不满意度较2011年分别增加10和6个百分点，不满意度高达50%与48%，基本每两人中就有一人不满。

　　林园、刘玉平