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中资商人首度回应尼加拉瓜大运河百年运营计划

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
原标题 [400亿美元投资如何分配收益? 中资商人的尼加拉瓜大运河百年运营计划]

  特约记者 赵晓悦 北京报道

  6月25日下午,北京CBD,柏悦酒店第61层氤氲的雾气中。运河项目排他开发权的所有者,香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司(以下简称“香尼投资”)在此首秀。

  此前一直远离公众视线的神秘操盘手、香尼投资董事长王靖第一次正式面对媒体,拨开这桩世界级项目头顶的“云雾”,将其出台始末和工程进展进行部分呈现,并对舆论关于运河计划及其个人身份的诸多猜想做出选择性回应。

  根据6月13日签署的商业协议,香尼投资被尼加拉瓜政府授予为期五十年的排他权,对运河及其他潜在项目进行规划、设计、建设、运营并管理;经营许可权到期后,可再顺延50年。

  而运河产生的具体收益将如何分配?王靖告诉本报记者,从运河通航当天起算,前面10年为香尼投资的投资回报期,所有运营收入不参与分红。而对尼加拉瓜国的回馈,以每年1000万美元的特许经营费完成,10年即1亿美元。

  这一模式在通航第11年发生变化,尼加拉瓜政府开始参与利润分配,第二个十年分红10%,此后每十年一递进,从10:90演进到90:10,直至第100年香尼投资退出,不再参与利润分配。

  此外,王靖亦首次披露,香尼投资与尼国政府之间存在约定:由尼国永久持有1%的主权股,以确定运河主权归属,由王靖个人持有1%股份,用于支持在尼的教育、医疗建设及再就业培训。

  运河操盘手的诞生

  “谈信威的通信项目只用了20分钟,运河的却谈了整整八个小时”,坐在尼加拉瓜总统奥尔特加面前,来自通信业的中国商人王靖阐述了他的运河构想。

  王靖何许人也?据香尼集团声明,生于1972年12月的他拥有超过20年打造成功企业的经验,所控制并亲自出任董事长的企业超过20家,跨越35个国家和地区。而此前见诸公众的仅中国信威通信产业集团(简称“信威通信”)一家。

  2010年,信威通信连续三年亏损,业绩跌至谷底。通过公司重组,王靖从大唐集团手中收购了信威集团股权,目前控股逾40%。根据公开资料,王靖入主信威两年后,该公司从3948万元的年亏损中扭转颓势,2012年实现6.5亿元净利润。

  2012年,通过尼加拉瓜总统奥尔特加之子、总统投资顾问劳雷亚诺·奥尔特加的介绍,王靖准备以信威公司为主体,在该国投资3亿美元建立通信基础。在入尼之前,王靖发现了这笔订单外更宏伟的项目:尼加拉瓜运河。

  尼加拉瓜国位于在中美地峡的中部。在太平洋与尼加拉瓜湖之间,是19公里长的里瓦斯地峡。水陆沟通的要塞位置,被尼加拉瓜政府总统奥尔特加看作该国最大的地缘财富。

  16世纪西班牙殖民者曾首次提出修建运河的构想。此后数百年,美国人与法国人多次尝试启动这项计划,但由于各种缘由未能成行。

  王靖很快成立香尼投资,专门从事对运河项目的筹划。“信威和香尼两家公司唯一的联系是,董事长是我一个人”,王靖澄清,作为公司主体,信威通信并未参与运河项目。

  9月6日,香尼投资与尼国政府签署同规定运河项目范围的谅解备忘录,次月底,签署的合作契约又对项目做出了进一步的说明。接下来一年,尼国多次修订法案以适应运河项目,最终由国民议会批准排他性协议。

  这项协议的签署,令全世界为之哗然。外界对王靖的身份多有猜测。王靖表示,自己生于北京,父母皆为普通公民,三年前父亲去世之后,王靖与母亲、弟弟和妻儿共同生活。而从商前,他的教育背景为不具备相关性的中医专业。

  王靖透露,他还在东南亚两个国家进行矿业方面的投资,包括金矿、钾磷矿及宝石矿,其中金矿储值可能就超过50亿美元。

  运河计划的风险

  运河总体工程包含一条约200公里的主体运河、深水港口、自由贸易区及国际机场等其他开发项目,预计投资400亿美元,计划在六年内建成通航。一旦成功开凿,大西洋和太平洋之间,将诞生巴拿马运河外的又一条通路允许最高40万吨级的货轮航行,王靖预计,其会承担约10%的全球海运总量。

  尼加拉瓜政府已作出估算,工程修建将动用约4万人力,建成后可创造约10万个工作岗位。该国GDP有望在五年内从每年110亿美元增长至250亿美元。

  王靖承认,运河项目的风险非常明显。

  首要风险来自政治层面。商务部对外投资和经济合作司曾于去年发布风险提示,称尼加拉瓜与我国尚无外交关系,且该项目涉及尼加拉瓜和哥斯达黎加两国在界河圣胡安河上的主权纠纷,提醒企业勿以任何形式参与运河项目。

  尼加拉瓜与中国的断交有其历史渊源。曾追随切·格瓦拉参与革命的奥尔特加于1985年1月当选尼加拉瓜总统,此后与反对派武装持续内战,直至1990年大选落败。新政府随后选择与台湾地区“建交”。

  由于上述断交原因,参与项目的中资企业可能缺乏法律保障。为此,王靖取道荷兰和开曼群岛注册全资子公司,由这些子公司全面执行自由贸易区、运河、机场等项目,间接获得荷兰和开曼群岛与当地的法律保护。

  政治因素也直接影响了运河的选线。在六条备选线路当中,以界河圣胡安河为天然河道的南线方案最为便捷,但由于上述主权纷争,香尼投资已明确放弃这条路线。

  王靖透露,虽然具体线路有待最后设计,不过已能明确,运河将从中部海港城市布卢菲尔兹出发,穿越尼国中部河流,向西进入尼加拉瓜湖,再通过地峡进入太平洋。

  另一项风险来自400亿资金的到位问题。本报此前报道称,已有数家华尔街投行及主权基金表达投资兴趣,中资机构如国开行及中投集团亦有可能加入。

  关于引进内资与外资引入的比例,王靖回应本报,香尼投资在融资方面没有先入为主的框架,而是将中外资本放在平等的市场环境中进行选择。但他并不否认,香尼投资已经开始与包括大型能源企业在内的公司进行投资接洽。

  王靖表示,400亿美金投资是一个动态的过程,未来国际化董事会的构成会如何变化尚不确定。“但是,无论动态幅度多大,我本人会始终出任集团的董事长”,王靖强调。

  这一跨国投资主体也存在多种文化背景职员。除王靖本人外,总部设于香港的香尼投资几乎是清一色的外籍职员。

  比尔·怀尔德是除王靖外最为重要的角色。负责整体项目管理的怀尔德,曾经担任 Leighton Holdings Limited副总裁及首席运营官,在这家全球最大的国际性工程承包公司,怀尔德领导了横跨澳大利亚铁路干线等标志性建筑工程的实施。

  据香尼投资披露,该司去年已与中国铁建股份有限公司签订战略合作协议,聘请旗下中铁四院按照其选定的国际标准、技术标准和其他标准,对项目展开初步的技术可行性研究。参与可行性报告的中方机构还有长江水利勘察院。

  而香尼投资缺乏的运河管理经验,将引入具有巴拿马运河管理经验的美国团队进行弥补。此外,多家跨国咨询公司、律所、环评机构将参与项目。来自荷兰和西班牙的工程设计公司亦被吸纳加入。

  此外,有环保人士批评指出,运河的修建可能破坏尼加拉瓜湖的水域生态,威胁流域居民的用水安全。因此,项目方表示,大坝同时用以解决尼加拉瓜居民的灌溉及饮用水源问题。此外,大坝还将承担发电功用。

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