新华网北京6月27日电（记者张晓松陈菲）中国审计署审计长刘家义27日向全国人大常委会作2012年度审计报告时说，中央部门预算执行情况总体较好，但一些部门预算执行仍不到位，预算的约束力有待增强。
中央部门预算执行审计中发现的问题主要有：预算执行未完全到位，有的单位还虚列支出、以拨作支；一些单位仍存在违反财经制度规定等问题；相关预算管理制度与实际不适应，难以有效发挥约束作用；政府采购和招投标制度执行不够严格；一些部门在计划外召开会议，有的超标准、超范围支出会议费；因公出国（境）计划管理不严格，部分团组行程及经费使用不符合规定；42个部门的决算草案部分内容不够准确，涉及金额合计40.74亿元。
刘家义说，对审计指出的问题，相关部门已整改9.25亿元。
刘家义说，对53户中央骨干企业的审计调查发现，有1784项重大经济决策不合规，形成损失及潜在损失45.57亿元。对审计指出的问题，相关企业建立健全规章制度684项，补缴税款和挽回损失11.59亿元，并处理了71名责任人员。
刘家义说，审计发现并移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索呈现出利用权力设租寻租等新特点。在审计中，发现并移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索175起，涉及630多人，有关部门正在依法立案查处。这些案件涉众性强、利益链条长，多为“窝案”“串案”。
审计发现，27家分支机构向手续不全或担保不合规等项目放贷284.43亿元。审计指出问题后，相关监管部门和银行制定完善制度100多项，已收回违规发放或挪用贷款220.3亿元，处理693人次。
刘家义还介绍了全国城镇保障性安居工程跟踪审计情况。这次审计共发现6万多套保障房被违规分配使用或出租出售。
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