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有效监督不在于人手多寡(图)

来源:南方都市报
南都漫画:勾犇
南都漫画:勾犇

  头头是道

  (热点狙击,有头有路)

  新闻回放:南都记者对中山在用电梯的监管、维护、使用情况进行了走访调查,发现中山电梯监管虽明确了“第一责任人”,建立起了以保险公司为主体的电梯事故社会救助系统,但仍存在监管公务人员不足,全市2 .7万部电梯仅3公务员监督,全市未配发抽检经费等问题。更有维修业内人士自爆,不少维护公司的从业者根本没资质。(7月3日南都中山读本)

  近年电梯事故频发,日前全国人大通过《特种设备安全法》,期待它能遏制惨剧发生。中山市虽然去年没发生电梯安全事故,但是监管不够规范,仅六成电梯完成使用权者确认工作,还有四成找不到“第一责任人”。

  市质监局反映电梯监管的瓶颈是监管人员太少,全市仅由3名公务员负责。其实,如果监管机制理顺,3名公务员也嫌多;如果监管机制不顺,300名公务员也白搭,还平添公文旅行环节。电梯的日常维护保养工作主要靠物业管理公司和电梯维护公司,质监局只需承担抽检工作。目前中山市共有电梯两万七千多台,如果每名公务员每天抽检一台,一年按200个工作日计算,三名公务员可抽检600台,占2.5%,比例不低。只要将抽检不合格率与电梯维护公司的资质挂钩,即可四两拨千斤。

  全中山大大小小的电梯维护公司有60多家,企业数量多不是坏事,说明竞争激烈,企业规模小也不是坏事,小公司责任清晰。只要质监局的抽检工作,起到鲶鱼效应的作用,优胜劣汰,电梯维护公司就会尽心尽责。广东省下拨电梯抽检经费,让抽检工作保持独立性,免受利益牵绊,这是善政。怕就怕具体的工作人员将抽检当成刁难和索贿的道具,电梯维护公司就没有心思放在安全保障上了。为此有必要成立电梯维护行业协会,监督质监局,让抽检工作保持公开透明。为了行业协会发挥有效的监督作用,一定不能受制于质监局。余以为

  跟评

  不要让坐电梯变成“恐怖片”

  朱慧松(媒体人):有人戏言,在中国坐电梯犹如经历恐怖片,随时可能发生种种意外情况。面对如今电梯问题屡见不鲜的局面,仅仅是一两次大检查肯定无法从根本上解决问题,职能部门应重拳出击,多措并举,进一步加强监管。首先要从源头抓起,确保每部安装的电梯都是质量过硬的产品,在安装上天衣无缝。对正在使用的电梯尤其是那些“老龄化”电梯进行定期、细致的维护,把安全隐患消除在萌芽状态。在此基础上建立长效管理机制,常抓不懈、持之以恒。同时有关方面还要大力引导市民文明使用电梯,遇到险情后从容应对。这样多管齐下,坐电梯才不会演变成“恐怖片”。

  电梯安全监管功夫少不得

  金戈(公务员):质监是电梯安全监管的职能部门,掌握的信息无疑更加全面,对电梯的问题研究也更为深入,由其负责定检和监管无疑是最理想不过了。相对而言,即使有成熟的第三方接手,但也出于利益上的考虑,就难以避免其为了减少定检成本而短斤缺两、或马虎应付的走过场问题。因此,充分发挥质监的职能作用,是电梯安全运行的关键。但把职能定位在通过行政许可、监督检验和定期检验(年检)、强制维保单位进行保养、不定期现场安全检查和行政处罚等,明显是不够的。与食品安全一样,电梯的安全也事关百姓利益,也会直接影响百姓对政府的观感。要塑造为民服务的好政府,监管部门恐怕要在长时期内,在电梯的安全上多下些功夫。
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