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南都讯记者陈晓华 昨日，由华南理工大学政府绩效评价中心发布的《2012年度广东省法治政府绩效满意度报告》显示，中山法治政府绩效满意度被珠海超越，屈居第二位。南都记者发现，法治政府绩效满意度的9项指标中，珠海有6项高于中山。此外，9个指标内，服务态度这一指标得分中山相对不理想。
[报告]
中山6指标落后珠海
据悉，该项评价是从2007年开始，每年在全省进行约3万公众的抽样调查。根据9项指标满意度的指标值，计算出2012年度全省21个地级以上市法治政府绩效满意度。9项指标包括政策公平、执法公平、政务公平、服务态度、服务效率、政府廉洁、市场监管、社会治安和总体表现。
调查结果显示，21个地级市的得分均不及格，多在50分以上。珠海以58.21分超越中山摘得桂冠，中山得分58.08分，相比去年上升幅度较小。据悉，去年中山第一，珠海第二。9个指标，中山的得分均位居全省前列，但是6项指标得分却低于排名第一的珠海。分别是，政策公平、执法公正、政务公开、服务态度、政府廉洁、市场监管。另外，9个指标相比较，中山的服务态度的得分相对不理想，低于珠海、佛山和深圳。
[市民建议]
中山要增强政府工作透明度
市民张先生认为，结果基本符合感官印象，中山在前还是珠海在前都不意外。按照现状来比，珠中两地是最高，但是离心中的理想水平还有差距，两地还有很长的路要走。下一步，中山要增强法治意识和政府工作透明度。权力需要在阳光下运行，透明度高的地方权力被滥用的可能就小一些。
增加透明度至少可以做的是：尽早通过一个可操作性强的预算法，盯住政府的钱袋子；增强政府信息公开的规范性、程序性，盯住政府的权力运行；推行官员财产公示，盯住政府官员个人；增强司法独立性，杜绝行政干扰。群众的责任是督促政府执行，市民监督得到的地方才会有公平公正。
[专家点评]
应利用整治庸懒散奢改善服务态度
对于评价结果，电子科技大学中山学院人文社科学院教授申群喜称与日常感觉相符。他曾做过关于中山依法办事、政府服务效率等类似的调查，群众的认可比较高。
对于中山服务态度得分相对不理想的情况，申群喜提醒中山的窗口单位、职能部门审批环节的服务态度方面有待加强，“当前中山正开展整治庸懒散奢的专项行动，职能部门应抓住这个机会去改善服务态度，让老百姓感觉到不仅办事既有效率，态度也让人舒服，老百姓满不满意是最重要的评价标准。”申群喜称，要利用好窗口单位都设有的评价仪器，还要通过调查暗访机关作风，改善窗口服务态度。
此外，申群喜建议公务员、官员要树立依法办事、依法治理社会的法制观念，同时培育市民法律意识，除了能依法办事，还能更好监督政府依法行政。
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