中新社北京7月16日电 题：跨国药企“贿赂门”背后迷局：公关费致药价虚高
中新社记者 欧阳开宇
由于中国警方的介入，跨国制药巨头葛兰素史克在华“贿赂门”浮出水面，并引发持续发酵。随着该事件背后迷局逐渐被拨开，人们意识到，为葛兰素“黑金”埋单的，还是普通患者。
中国公安部查明，近年来葛兰素史克（中国）投资有限公司在华经营期间，为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。也有媒体指，警方发现，葛兰素史克涉嫌通过700多名中间人向医疗部门官员和医生行贿，以要求他们向病人开葛兰素史克生产的药物。
目前，公安机关已对葛兰素史克（中国）投资有限公司和相关旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。经初步审讯，犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。在这样一起触动着行业神经的事件中，人们关注，“贿赂门”导致“高药价”的背后存在怎样的迷局。
据公开资料，葛兰素史克的总部位于英国，分支机构遍布世界100多个国家，年产药品40亿盒，产品遍及全球市场。在中国患者印象里，对该公司旗下的新康泰克、芬必得等药品并不陌生。
这样一家庞大的药企怎么会陷入“贿赂门”？除了警方得到举报线索外，更为重要的原因是，消息称，该公司在中国的某些高管确实存在违法行为，他们利用非法手段以图在药品销售等方面打通关节、打开局面，而后东窗事发。
涉案人员具体如何进行贿赂？有业内人士揭露，其通过“公关”召开各类研讨会，邀请一些医生参会演讲，借此给予高额的演讲费，邀请相关被行贿者参加在海外的学术会议，借机赠送海外旅游，甚至近乎贴身的服务等等诸多手段，游走于行贿和公关的边界之间。
“贿赂门”造成什么后果？绝大部分行贿成本转嫁到消费者身上，直接影响药价。过高的药价导致患者负担增加，亦对国家医保体系造成负担，破坏市场有序竞争等。
舆论关注到，跨国药企在华行贿已非个案，此前，强生等跨国药企也曾卷入在华涉嫌行贿风波。而透过该事件，广大患者更关注如何使虚高的药价降下来，从近一段时间社会反应来看，在业界内外，大略有以下几条建议需要引起关注：
跨国公司应该分清公关和贿赂的边界，应看到试图通过行贿以取得强势地位突破了道德和法律的底线，要推动良性竞争，加强行业自律，更重视社会责任，决不能唯利是图，依靠非法手段开拓市场，把负担最终转嫁到消费者和医保机构身上。
监管部门应该加大反商业贿赂的打击力度，开展整治商业贿赂行动，有业内人士建议，在依法查处涉案人员的同时，加大行贿企业违法成本，以高额的罚款作为打击药品销售环节的腐败的利器。
从制度层面而言，行政管理部门应该坚定决心，下大力气革除“以药养医”沉疴。毋庸置疑，医药领域乱象与“以药养医”的密切相关，唯有医药之间真正分开，才能斩断药企与医生之间的利益链，消除产生“公关费”的土壤。
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