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神木最大的公园杏花滩公园。南都记者 高龙 摄
聚焦神木事件
南都讯 记者高龙 发自陕西 神木7月15日的神木群众聚集事件将人们的目光再度聚焦到这个曾经的“陕西第一县”，南都记者通过调查，试图揭开这一事件中种种复杂的因果。
村民：征地价格每亩不低于170万
在这次集会中，有4名嫌疑人被警方行政拘留，56岁的孙和和就是其中之一。
7月15日下午，刚喝过一点酒的孙和和来到广场，并走到了前面。当时，广场已经聚集了上万人。目击者称，孙和和与警方吵了起来，之后被警方抓走。
孙和和所代表的单家滩村村民与神木县政府的矛盾其实由来已久。
2001年2月27日，神木县建设局与神木县神木镇单家滩村订立了一份《南入口公园占用土地协议》，约定租赁神木镇单家滩村集体土地修建南入口公园。租赁土地面积约为218亩，每亩每年租赁金为300元，每年总额6.3万。建好的南入口公园后来改名为杏花滩公园，为神木县最大的公园。但这份协议没有约定租赁年限。
2011年，村民们提出要求欲收回土地，同时他们不再接收政府的租赁金，这种现状一直维持到现在。村民的要求有二，一是解除原来协议，按照市场价格增加租赁费，重新签订协议；二是政府出合理的征收价征收这块土地。
村民们认为，多年来物价飞涨，原来约定的每亩300元的租赁费过低，加之当地民间借贷危机导致的就业难，村民们的生活无法保障。并称根据《合同法》相关规定，协议为不定期租赁，村委会可随时解除合同。
村民告诉记者，如果这块地拿不回来，政府要征走，就要最低按二类地计算，价格为每亩170多万。
政府：村民的要求与标准“距离太大”
神木县住房和城乡建设局局长李忠智告诉南都记者，针对村民的诉求，政府正想办法。李忠智认为，村民的要求与相关价格标准“距离太大”。
李忠智称，如果征收这块土地，按照《土地管理法》规定的农地征收价格标准，是当年农地产值不超30倍。“一亩地如果净收入4000块，按照30倍算，给12万，但这远远不是老乡的诉求。”
对于这块有争议的土地，神木县国土资源局告诉记者，这块土地的性质是建设用地。李忠智称，“这块地的属性还没有变成建设用地，但视同建设用地。按照省政府定的几种建设用地地价，这块地的基准地价一亩地30万，但和老乡要求相比也不够。”
“如果村民认为协议不公平，要么双方共同终止，要么通过法院来终止合同。”
双方的矛盾至今无法调和。7月初，单家滩村300多人拿纱网去阻挡公园入口；几天前，200多名警察控制了公园。7月15日，部分村民们来到广场参加了集会。
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