本报安康讯（记者陈思存）为方便上下班，安康的张先生最近买了辆新车，但办车牌上户时，安康市公安局交警支队车管所却告知，必须将原厂的绿色更改为其他颜色，否则不能上牌。
“我买的就是绿颜色的轿车，各种税费都交完了，去上户，车管所却让我将车辆改成其他颜色。”张先生说，他新买了一辆奇瑞绿色轿车，但在安康市公安局交警支队车管所办上户时卡了壳，该车管所工作人员称，绿色车体的非营运小轿车必须更改其他颜色方能上户，否则无法办理车牌。现在因为没有牌照，轿车买了半个月了，只能停在小区，不能上路。
之所以不给绿色轿车挂牌，该车管所一位负责人表示，为区分营运车辆和非营运车辆，维护正常的出租车运输市场秩序，防止“黑出租”以伪装色欺骗乘客，从事非法营运。根据上级要求，安康市道路运输管理处和安康市公安局交警支队车管所去年12月联合下发通告，明确对车身颜色为绿色的非营运车辆，一律不予上户。
陕西众邦律师事务所律师李小东认为，安康市道路运输管理处和安康市公安局交警支队车管所联合下发的通告没有法律约束力，仅是内部的一个管理措施，不构成一个完整合法的行政许可行为。
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