北京政府：重大突发事件须及时公开 滞后将追责

　　新京报讯 （记者蒋彦鑫）今后，重大突发事件须及时公开；政府信息公开滞后的，将对主管追责。昨日起，北京市政府信息公开规定(草案送审稿)在市政府法制办网站开征民意。

　　根据规定，“三公经费”和行政经费、食品安全、保障房、政府收费标准调整等拟重点公开；政府新形成的信息或信息变更需主动公开的，公开时间拟由国家规定的20个工作日内提前为15个工作日内。

　　坚持“谁制作谁公开”原则

　　政府信息公开坚持“谁制作谁公开”的原则。

　　市法制办有关负责人解释说，实践中行政机关会从公民、法人或其他组织获取其他行政机关制作的政府信息。如行政许可中，市发改委会保存市国土局的用地审批信息。由此产生的政府信息公开行政诉讼中，申请人要求市发改委公开市国土局的用地审批信息。在这种情形下，考虑到保密审查主体和责任的统一，规定“由制作该政府信息的行政机关负责公开”，也就是说，此种情况下，应由国土局负责公开。

　　主动公开不超15个工作日

　　对于政府主动公开的内容，草案规定，应当重点公开财政预算决算、“三公经费”和行政经费信息；保障性安居工程建设计划、分配和退出等信息；食品安全信息、重特大突发环境事件、招投标违法违规行为、政府指导价等信息也都在主动公布之列。

　　主动公开可通过政府网站、新闻发布会、政务微博等渠道。属主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或变更之日起15个工作日内予以公开，这比国家规定的20个工作日提前了5天。

　　对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等重大突发事件和社会关注的政府信息，行政机关应当及时公开初步核实情况，并根据事态发展和处置情况，持续公开工作进展和政府应对措施。

　　信息公开滞后主管将追责

　　公民、法人或其他组织也可向行政机关申请获取相关政府信息。草案送审稿指出，行政机关收到申请后，不能当场答复的，应自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，延长期限最长不得超过15个工作日。

　　公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或政府信息公开工作主管部门举报，有关机关应当予以调查处理。

　　行政机关不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。