中新网8月7日电 对于现行的计划生育政策,香港《文汇报》援引专家观点表示,要完善计划生育政策,就需要小步快进,从试点单独可生二胎开始积累经验,再到家庭自主生育和社会鼓励适度的生育,以遏制人口亏损、人口失衡等人口风险和人口危机。
北京大学人口所穆光宗教授表示,中国需要高度警惕“超低生育率陷阱”所隐伏的巨大风险和挑战。他指出,人口问题的本质是发展问题。要完善计划生育政策,就需要小步快进,从试点单独可生二胎开始积累经验,再到家庭自主生育和社会鼓励适度的生育,以遏制人口亏损、人口失衡等人口风险和人口危机。
警惕“超低生育率陷阱”
穆光宗指出,人口问题的本质是发展问题,包括了体制的发展、理念的发展和经济社会的发展,发展问题的要害又在人的自由和全面的发展。上世纪90年代以来,中国连续多年保持了极低生育率的水平,年轻人口的生育意愿已经发生了根本性变化,中国需要高度警惕 “超低生育率陷阱”所隐伏的巨大风险和挑战。
对于如何完善现行的计划生育政策,中国人民大学社会与人口学院翟振武教授认为,首先,在稳定低生育水平的前提下,着眼经济社会长远发展,统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等要素之间的关系,坚持和完善生育政策。
建立计生公共服务制度
翟振武表示,其次,进一步完善人口计生利益导向政策体系,建立奖励扶助标准动态调整机制,逐步提高农村计划生育家庭奖励扶助、少生快富、计划生育家庭特别扶助。三是建立人口计生基本公共服务制度,为城乡居民提供计划生育、优生优育、生殖健康以及人口和计划生育信息等服务,不断提高人口计生基本公共服务水平。
在穆光宗看来,就需要小步快进,从试点单独可生二胎开始,积累经验,再到家庭自主生育和社会鼓励适度的生育。理想的计生政策是要高度重视政策的责任和义务,就是要为人权保护、人文关怀、社会保障等方面提供强大的政策支持,规范公权力和保护私权利完美结合,以遏制人口亏损、人口失衡、人口萎缩、人口负债等人口风险和人口危机。
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