参考消息网9月13日报道 外电称，中国12日发布了大气污染防治的综合性新措施，计划削减煤炭消费量、关闭造成污染的工厂和冶炼厂。但专家认为，落实这些大胆的目标将是一项重大挑战。
据路透社9月12日报道，绿色和平组织驻北京的黄伟（音）说：“重点工业领域减少煤炭消费量的目标是表明他们更认真地对待空气污染和民众健康问题的一个积极信号。但要实现这些目标，行动计划有些令人失望，而且存在漏洞。”
黄伟说：“我们没有看到任何根本性的结构性改革，这或许是中国在实现降低细颗粒物（PM2.5）目标过程中面临的一个潜在风险。”他指的是到2017年，京津冀区域大气污染的一个主要指标下降25%的计划。
报道指出，在中国，75%以上的电力需求靠燃煤发电满足。煤炭被列为需要治理的主要领域之一。新的计划指出，到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
环保组织本来预计行动计划中会包括各地区详细的煤炭消费量削减量，但削减量似乎由各省自己制定。中国最大的钢铁制造地区之一河北省宣布，将在2012年-2017年间，削减4000万吨煤炭消费。
新计划中的其他目标也大体与之前的计划一致。新计划称，到2017年，将非化石能源消费比重从之前的11.4%提高到13%。而此前的目标是到2020年提高到15%。为实现这一目标，到2017年，运行核电机组装机容量达到5000万千瓦，高于目前的1250万千瓦。
“十二五”期间，中国每年将新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上，覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。
报道指出，中国长期寻求通过更严格的防治污染控制措施，来解决钢铁、铝和水泥等监管不善行业的产能过剩问题。钢铁部门是仅次于电力部门之后的第二大煤炭消费行业。12日公布的计划称，中国将加速淘汰落后产能，到2017年解决污染和行业的产能过剩问题。
计划还说，2015年关闭工业部门落后产能的目标将加速至2014年实现，还将停止建设产能过剩行业所有未经审批的项目。
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