何勇海
中央出台八项规定、下发节日禁令后迎来首个中秋。但送礼现象并未绝迹。一知名家电企业的2013年中秋客户关系维护计划显示,今年送礼范围反在春节“公关维护”基础上扩大,其中仅某部门就需送280多份礼。礼单将维护等级分5个档次,以董事长、集团等不同名义赠送给部门领导的价值也不同。(《人民日报》9月18日)
报道中,某民企负责人说,“禁令”之下,民营企业主挺尴尬:“我们也不想把这个利润让出去,可不送又怕关系断了。”好一句“不送又怕关系断了”!此话的潜台词应当是:谁也不想送礼,谁也不愿送礼,可是,不送礼行吗?企业要生存,不搞“公关维护”,就有可能寸步难行。所以,面对企业以送礼方式对政府进行“公关维护”,我们更应反思:企业为何要送礼?如何让企业可以不送礼?
这些年来,“送礼好办事,不送难办事”成了一种社会现实,某些机构、部门甚至把该潜规则玩到极致。现实中,绝大多数企业不可能脱离政府的主导而自行其是,因为政府被赋予了巨大的资源配置权力。于是,企业长期以来都需与官员“共舞”、与政府打交道,与政府关系的远近,与具体官员的亲疏,甚至可以决定一些民企的生死。在这样的现实语境下,企业能不以送礼或贿赂的方式,对政府进行“公关维护”吗?
前不久,娃哈哈集团的接班人宗馥莉向媒体表示,让其备感头疼的是要花费太多精力去“跟政府打交道”。前不久还有报道称,尽管最近两年中国企业经营环境有所好转,但来自于政府行政管理方面的障碍,已成为影响企业经营环境的首要因素。
即使在一些外企看来,“与中国的地方政府搞好关系对其企业重要或者非常重要”,据说他们在中国不得不入乡随俗,为维系政府关系投入的资源比在本国市场多得多,比如跨国药企巨头葛兰素史克在中国的公关费一年近千万。
这就不难理解,尽管“禁令”频出,为何就刹不住企业针对政府及领导干部的送礼歪风了。在很多地方,存在着官商交织的经商环境,企业请吃送礼,官员可用手中权力“还礼”— 给予政策倾斜、资金扶持或项目支持,甚至对违法违纪行为网开一面。这种官商交织的经商环境得不到彻底改变,送礼歪风和商业贿赂就不可能真正减少。
如何在市场经济中破除“官本位”思想,让“官”和“商”成为两条不能相交的平行线,恐怕是治理企业对政府“公关维护”的最重要着力点。
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